近年来,随着城市化进程的不断推进,老旧小区改造成为各地政府改善民生、提升城市品质的重要抓手。住建部作为国家住房城乡建设的主管部门,始终在政策引导和技术支持方面发挥着关键作用。近日,住建部相关专家在接受采访时表示,新密市在推进老旧小区改造过程中,正催生一股“电梯更换潮”,这一现象不仅体现了城市更新的深度推进,也为全国老旧小区改造提供了可复制、可推广的经验。
新密市位于河南省中部,是郑州都市圈的重要组成部分。随着城市人口结构的变化和居民生活水平的提高,许多上世纪八九十年代建成的老旧小区暴露出基础设施老化、居住环境差、公共服务缺失等问题,尤其是电梯老化、运行安全隐患突出,成为居民反映最为集中的问题之一。据住建部专家介绍,新密市目前共有老旧小区约300个,涉及居民住户超过10万户,其中近60%的小区存在电梯使用年限超过15年,部分电梯甚至已服役超过20年,存在运行不稳定、故障频发、维修成本高等问题。
针对这一现状,新密市结合国家关于城镇老旧小区改造的相关政策,将电梯更换纳入整体改造方案之中,采取“政府引导、居民自愿、市场运作”的方式,推动电梯更新换代。住建部专家指出,新密的做法具有以下几个方面的创新性和示范性:
一是坚持居民主体地位,强化共建共治理念。 在电梯更换过程中,新密市充分尊重居民意愿,通过召开业主大会、入户走访、意见征集等方式,广泛征求居民意见,确保改造方案符合居民实际需求。同时,鼓励居民参与电梯选型、施工监督、后期维护等全过程,增强居民的参与感和获得感。
二是创新资金筹措机制,减轻居民负担。 电梯更换涉及较大资金投入,单台电梯更换成本普遍在30万至50万元之间。为破解资金难题,新密市探索建立了“财政补贴+居民出资+社会资本参与”的多元筹资模式。政府对符合条件的电梯更换项目给予一定比例的财政补贴,同时引入专业电梯企业参与投资建设,通过“以旧换新”“租赁置换”等方式降低居民一次性支出压力。
三是推动技术升级,提升安全与智能化水平。 在电梯更换过程中,新密市积极引导居民选用节能环保、安全性能高、智能化程度强的新一代电梯产品。部分小区还试点安装具有远程监控、故障预警、人脸识别等功能的智能电梯,提升居民出行的安全性和便利性。住建部专家表示,这种“换代式”更新不仅解决了安全隐患,也为未来城市智慧社区建设打下基础。
四是健全后续管理机制,保障电梯长效运行。 电梯更换只是第一步,如何确保更换后的电梯长期稳定运行才是关键。为此,新密市在推进电梯更换的同时,同步建立电梯维保长效机制,鼓励小区成立电梯管理委员会,引入专业物业公司或第三方服务机构,实现电梯的规范化、专业化管理。部分小区还探索建立了电梯维护专项基金制度,确保电梯维修养护有资金保障。
住建部专家强调,新密市通过电梯更换带动老旧小区整体改造,是城市更新工作的一个缩影。这一实践表明,老旧小区改造不仅要“改面子”,更要“改里子”,真正从居民生活需求出发,提升居住品质和城市功能。未来,住建部将继续总结推广新密等地的经验做法,推动更多城市因地制宜推进电梯更换和老旧小区改造工作。
目前,新密市已有超过50个小区完成电梯更换,累计更换电梯超过300台,惠及居民超过2万户。随着改造工作的深入推进,越来越多的居民感受到生活环境的改善和生活质量的提升。这一“电梯更换潮”不仅为城市更新注入了新动能,也彰显了以人民为中心的发展思想在基层的生动实践。
可以预见,在政策支持、技术进步和居民参与的共同推动下,电梯更换将成为全国老旧小区改造的重要内容之一。住建部也将继续加强政策指导和技术服务,助力各地因地制宜推进相关工作,让更多居民享受到城市更新带来的获得感、幸福感和安全感。

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