近年来，随着我国城市化进程的不断加快，老旧小区改造成为提升居民生活质量的重要举措之一。在众多改造项目中，既有住宅加装电梯因其直接关系到居民尤其是老年人和行动不便者的出行便利，备受关注。郑州新密市作为河南省内积极推进老旧小区改造的典型代表，在老楼加装电梯方面积累了丰富的实践经验，涌现出多个成功案例，为其他地区提供了可借鉴的范本。

新密市某小区建于上世纪90年代，共有6栋居民楼，每栋6层，居住人口以中老年人为主。长期以来，居民上下楼极为不便，尤其是一些患有慢性病或腿脚不便的老人，日常出行几乎“与世隔绝”。加装电梯的呼声多年不绝，但由于资金分摊、住户意见不一、施工影响等问题，项目迟迟未能落地。

转机出现在2021年，新密市政府出台《关于推进既有住宅加装电梯工作的实施意见》，明确财政补贴政策、简化审批流程，并鼓励社区居委会牵头协调。在政策支持下，该小区所在的街道办迅速组织成立“加装电梯工作小组”，由社区干部、楼栋长、业主代表共同参与，推动项目启动。

第一步是统一思想。工作小组通过召开多场居民议事会、入户走访、发放问卷等方式，广泛听取居民意见。起初，低楼层住户普遍持反对态度，担心采光受影响、噪音扰民以及房产贬值。为此，工作组邀请专业设计单位进行现场勘测，提供多种设计方案供居民选择，并组织居民参观已加装电梯的示范小区，直观感受实际效果。同时，针对低层住户的顾虑，提出“差异化分摊+政府补贴”的资金方案：高楼层住户承担较多费用，低楼层住户象征性出资或免于出资，政府对每部电梯给予最高15万元的财政补贴，极大减轻了居民负担。

在资金问题解决后，第二步是确定建设模式。该小区最终采用“代建租用”模式，即由第三方公司全额投资建设电梯，居民按月支付使用费，无需一次性投入大额资金。这种模式降低了居民的经济压力，也提高了参与积极性。电梯建成后产权归企业所有，后期维护由企业负责，实现了“建设—运营—维护”一体化管理。

施工过程中，工作组坚持“最小化扰民”原则，合理安排工期，避开居民休息时间作业，并设置临时通道保障居民正常通行。同时，施工单位采用装配式钢结构电梯井道，大幅缩短施工周期，从开工到投入使用仅用时45天，最大限度减少了对居民生活的影响。

2022年底，该小区首部加装电梯正式启用，居民反响热烈。一位住在六楼的78岁老人激动地说：“以前买菜上楼要歇三回，现在一键直达，真是方便多了。”更令人欣喜的是，电梯投入使用后，低楼层住户的担忧并未成为现实，反而因小区整体居住品质提升，房屋租金和市场价值有所上涨，邻里关系也更加和谐。

这一成功案例迅速在新密市其他老旧小区推广。截至2023年底，全市已有超过50个老旧小区完成或正在推进加装电梯工程，累计加装电梯120余部，惠及居民近万人。市政府还建立了“一站式服务平台”，整合规划、住建、消防、市场监管等部门资源，实现申请、审批、施工、验收全流程线上办理，进一步提升了办事效率。

值得一提的是，新密市在推进过程中注重“因地制宜、一梯一策”。对于建筑结构复杂、空间受限的楼栋，采用窄体电梯或外挂式设计；对于住户老龄化程度高的小区，优先安装并配套无障碍设施；对于资金困难的群体，探索“公积金提取”“物业专项维修资金使用”等多元化筹资渠道，确保政策红利真正惠及民生。

老楼加装电梯，看似是一项工程建设，实则考验着基层治理能力、居民协商机制和社会协同水平。新密市的成功实践表明，只要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥政府引导、社区协调、居民参与的合力，再难的问题也能找到破解之道。未来，随着技术进步和政策完善，加装电梯将不再是少数幸运小区的“奢侈品”，而将成为更多老旧小区居民触手可及的“民生标配”。

这一项项缓缓上升的电梯，承载的不仅是居民的身体，更是他们对美好生活的向往与信心。