新密市老小区加装电梯意见统一
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近年来,随着我国城镇化进程的不断推进,城市居民对居住环境的要求日益提高。尤其在老龄化社会背景下,高层住宅中老年人出行难的问题愈发凸显。新密市作为河南省重要的县级市,在城市发展与民生改善方面始终走在前列。近年来,新密市积极推进老旧小区改造工作,其中,老小区加装电梯成为群众关注的焦点和政府着力解决的民生工程之一。经过多方努力,目前新密市在老小区加装电梯的意见统一工作上取得了显著进展,形成了可复制、可推广的经验。

长期以来,由于历史原因,许多建成于上世纪八九十年代的住宅楼并未配备电梯。随着居民年龄增长,尤其是高楼层住户中老年人比例上升,上下楼不便的问题日益严重。不少老人因腿脚不便,长期“困”在家中,生活质量大打折扣。然而,加装电梯并非简单的工程建设问题,更涉及邻里协商、资金分摊、结构安全、采光通风等多方面因素,尤其在一栋楼内不同楼层住户利益诉求差异较大的情况下,达成共识难度极高。

为破解这一难题,新密市政府高度重视,将“老小区加装电梯”纳入年度重点民生实事项目,由住建部门牵头,联合街道办、社区居委会、物业公司及专业设计单位,成立专项工作小组,系统推进相关工作。在政策层面,出台了《新密市既有住宅加装电梯实施办法》,明确了申请条件、审批流程、财政补贴标准(最高可达每台20万元)、产权归属及后期维护责任等内容,为居民提供了清晰的制度保障。

更重要的是,新密市注重发挥基层治理优势,推动“协商共治”模式落地见效。各社区依托“红色物业”、“楼栋长制”、“居民议事会”等机制,组织召开多轮居民协调会,邀请低层住户、高楼层住户、业主代表、法律顾问、技术专家共同参与,面对面沟通诉求,点对点化解矛盾。例如,在新华路街道某老旧小区,最初低层住户因担心采光遮挡和噪音问题坚决反对加装电梯。工作组没有急于推进工程,而是组织技术人员进行现场勘测,优化设计方案,采用透明井道、错位安装等方式最大限度减少影响,并邀请第三方机构出具评估报告,增强说服力。同时,通过邻里互助、志愿服务等形式增进感情,最终促成全体业主签字同意。

在资金筹措方面,新密市探索出“政府补一点、业主出一点、社会助一点”的多元化筹资模式。除市级财政补贴外,鼓励居民按楼层高低阶梯式分摊费用,一般原则为:一层二层不出资或象征性出资,三层以上逐层递增。部分小区还引入社会资本参与,如与电梯公司合作采取“免费安装、分期付费”或“以租代建”模式,减轻居民一次性支付压力。此外,公积金提取政策也向加装电梯倾斜,符合条件的业主可提取本人及直系亲属住房公积金用于建设费用,进一步提高了居民参与积极性。

技术保障方面,新密市严格把关设计、施工、验收全过程。所有加装电梯项目必须由具备资质的设计单位进行结构安全性鉴定,确保不破坏原有建筑承重体系;施工过程全程监管,杜绝安全隐患;竣工后须经特种设备检验机构检测合格方可投入使用。同时,推广智能化电梯管理系统,实现远程监控、故障预警、一键呼救等功能,提升使用便捷性与安全性。

截至目前,新密市已有超过60个老旧小区完成电梯加装或进入施工阶段,惠及居民逾万人。越来越多的居民从最初的观望甚至抵触,转变为积极支持和主动参与。这种转变不仅体现在硬件设施的改善上,更反映出基层治理能力的提升和社区凝聚力的增强。

未来,新密市将继续坚持“以人为本、因地制宜、依法依规、稳步推进”的原则,进一步完善政策支持体系,扩大试点范围,推动加装电梯工作向纵深发展。同时,也将总结成功经验,形成标准化操作流程,为全省乃至全国老旧住宅改造提供有益借鉴。

老小区加装电梯,看似是一件小事,实则关乎千家万户的幸福指数。它不仅是城市更新的重要组成部分,更是社会治理精细化、人性化的真实体现。新密市通过耐心细致的工作,实现了居民意见的广泛统一,走出了一条兼顾公平与效率、融合温情与规范的可持续发展之路。这背后,是政府担当、社区智慧与市民理解的共同成果,也为构建和谐宜居的城市环境注入了源源不断的动力。

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