近年来,随着我国城市化进程的不断加快,老旧小区改造已成为提升居民生活质量、改善城市面貌的重要举措。在众多改造项目中,加装电梯作为一项直接关系到居民出行便利的民生工程,受到了广泛关注。新密市作为河南省重要的县级市,近年来也在积极推进既有住宅加装电梯工作,并陆续出台了一系列支持政策。2023年以来,新密市结合国家和省级相关指导意见,进一步优化了加装电梯的审批流程、资金补贴机制以及技术标准,推动“旧楼加梯”进入快车道。
根据最新政策,新密市明确将四层及以上未设电梯的既有住宅纳入加装范围,优先支持老年人口较多、居民意愿强烈的小区先行实施。政策强调“业主自愿、政府引导、因地制宜、保障安全”的基本原则,鼓励居民通过协商达成一致意见后申请加装。为降低居民负担,新密市政府设立了专项财政补贴资金,对符合条件的加装项目给予每台最高15万元的补助,其中市级财政承担10万元,区级配套5万元。此外,对于使用住房公积金或住宅专项维修资金的居民,政策也给予了明确支持,允许依法依规提取相关资金用于电梯建设。
在审批流程方面,新密市推行“一站式”服务模式,由住建部门牵头,联合自然资源、市场监管、消防、电力等多个单位组成联合审批小组,实现从申请、设计审查、施工许可到竣工验收的全流程线上办理。申请人只需提交一次材料,即可完成全部审批环节,大幅缩短了项目周期。同时,政府还建立了“绿色通道”,对群众反映强烈、条件成熟的项目实行优先受理、快速审批,确保项目尽快落地。
技术标准和安全监管也是此次政策调整的重点。新密市要求所有加装电梯项目必须由具备相应资质的设计和施工单位承担,设计方案需充分考虑建筑结构安全、消防安全、采光通风以及邻里关系等因素。特别强调电梯井道不得侵占公共通道、绿地或影响相邻住户的合法权益。施工过程中,住建部门将进行全过程监督,确保工程质量符合国家标准。电梯投入使用后,还需纳入全市特种设备监管系统,定期开展安全检查和维护保养,保障长期稳定运行。
值得一提的是,新密市在推进加装电梯过程中,高度重视居民协商机制的建设。政策明确提出,加装电梯应经本单元专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积过半数且参与表决人数过半数的业主同意方可实施。对于低层住户可能存在的反对意见,政府鼓励通过召开居民议事会、引入第三方调解机构等方式进行沟通协调,力求达成共识。部分社区还探索建立了“补偿协商机制”,由高层住户适当给予低层住户一定经济补偿或物业费减免,以促进邻里和谐。
为扩大政策知晓度,新密市还通过社区宣传栏、微信公众号、政务服务APP等多种渠道广泛宣传加装电梯的政策内容、申请流程和成功案例。各街道办事处和社区居委会也主动上门走访,协助居民收集意见、组织协商、准备材料,真正实现了“政策找人”向“服务上门”的转变。
从实际成效来看,2023年至今,新密市已有超过80个老旧小区启动加装电梯项目,累计完成安装并投入使用的电梯达60余台,惠及居民超过3000户。许多原本因爬楼困难而长期不愿下楼的老年人,如今可以轻松出入,生活质量显著提升。一些试点小区还形成了可复制、可推广的经验模式,成为周边地区学习借鉴的样板。
展望未来,新密市将继续坚持以人民为中心的发展思想,进一步完善加装电梯的长效机制。一方面,计划扩大财政补贴覆盖范围,探索引入社会资本参与建设运营;另一方面,将加强与城市更新、适老化改造等工作的统筹衔接,推动加装电梯与无障碍通道、智慧社区建设同步推进,全面提升老旧小区综合功能。
总体而言,新密市最新加装电梯政策体现了政府在民生工程上的持续发力与创新突破。通过政策引导、资金支持、流程优化和社区协同,正逐步破解“上楼难”这一困扰居民多年的难题。随着更多电梯的建成投入使用,这座城市的温度与宜居水平也将不断提升,为居民带来更加便捷、舒适的居住体验。
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