近年来，随着城市化进程的不断推进，老旧小区改造成为民生工程的重要组成部分。其中，电梯更新作为提升居民生活质量的关键环节，备受关注。在河南新密市，一个关于“最快工期完成电梯更新”的案例引发了广泛讨论，不仅展现了政府与社区协同推进民生项目的高效能力，也为其他地区提供了可复制、可推广的经验。

新密市某老旧小区建于上世纪90年代末，共有6栋住宅楼，居民以中老年人为主。由于原有电梯设备老化严重，频繁出现故障，甚至多次发生困人事件，居民出行极为不便。尽管小区业委会和物业公司多次协调维修，但治标不治本，更换新电梯成为迫在眉睫的需求。然而，以往类似项目常常因资金筹措难、居民意见不统一、审批流程复杂等原因拖延数月甚至数年，让居民望眼欲穿。

面对这一难题，新密市政府牵头成立专项工作组，联合住建、市场监管、街道办、社区居委会等多部门，启动“老旧小区电梯更新提速计划”。该计划以“群众需求为导向、政策支持为保障、多方协作为机制”为核心，力求打破传统流程壁垒，实现从申请到竣工的全流程提速。

项目启动之初，工作组首先组织召开多场居民议事会，充分听取住户意见。针对居民最关心的资金问题，政府明确提供每台电梯最高40%的财政补贴，剩余部分通过公共维修基金、居民分摊及社会捐赠等方式解决。同时，引入第三方专业机构进行成本核算和方案比选，确保资金使用公开透明。在短短两周内，6栋楼共12台电梯的更新资金全部落实，居民参与率高达98%，形成了强大的共识基础。

在审批环节，新密市推行“并联审批+容缺受理”机制。原本需要逐级上报、层层审批的流程被压缩为“一站式”办理。住建部门提前介入设计审查，市场监管部门同步开展安装许可预审，街道办负责协调施工占道许可，所有手续在7个工作日内完成，较常规流程缩短了近两个月时间。

施工阶段更是体现出“争分夺秒”的效率。项目采用“先拆后装、夜间作业”的模式，最大限度减少对居民日常生活的影响。施工单位实行“两班倒”作业，确保24小时不间断施工。同时，社区设立“电梯更新服务站”，安排专人对接居民诉求，及时处理噪音、临时停运等问题。令人惊叹的是，从第一台旧电梯拆除到首台新电梯投入使用，仅用了18天；而全部12台电梯完成更新并取得特种设备使用登记证，总工期仅为45天，创下河南省同类项目最快纪录。

这一速度的背后，是制度创新与科技手段的深度融合。项目全程依托“智慧住建”平台进行进度管理，每台电梯的采购、运输、安装、检测等节点均实现数字化追踪。居民可通过手机APP实时查看工程进展，增强了透明度和信任感。此外，新电梯全部采用节能型永磁同步主机和智能物联网系统，具备远程监控、故障预警、人脸识别等功能，不仅提升了安全性，也为未来智慧社区建设打下基础。

更值得关注的是，该项目在完成后迅速转入长效管理机制。物业公司与电梯维保单位签订五年全包维保合同，建立“一梯一档”管理制度，并设立专项维修基金监管账户，确保后续维护有保障。社区还成立了由居民代表组成的“电梯监督小组”，定期检查运行情况，真正实现了“建得好、管得住、用得久”。

这一案例的成功，不仅解决了居民“上上下下”的实际困难，更折射出基层治理能力的显著提升。它证明，在民生工程中，只要坚持以人民为中心的发展思想，打破部门壁垒，优化流程设计，充分发动群众参与，完全可以在保证质量的前提下大幅压缩工期，提升群众获得感。

目前，新密市已将该经验总结为《老旧小区电梯更新“18+45”工作法》，并在全市范围内推广。多个街道已启动新一轮电梯更新计划，预计年内将惠及上万名居民。这一实践也为全国老旧小区改造提供了有益启示：民生工程不应止步于“有没有”，更要追求“快不快”“好不好”。唯有如此，才能真正把好事办好、实事办实，让城市发展成果更多更公平地惠及每一位居民。