近年来，随着我国人口老龄化程度不断加深，老旧小区居民尤其是高层住户对加装电梯的需求日益迫切。为切实改善居民居住条件，提升城市宜居水平，新密市住房和城乡建设局近日正式发布《既有住宅加装电梯实施方案》（以下简称《方案》），标志着该市在推进老旧小区适老化改造方面迈出了实质性一步。

《方案》明确指出，本次实施范围主要针对建成时间较长、未配备电梯的多层住宅小区，特别是四层及以上无电梯住宅楼。优先支持老年人口比例较高、居民意愿强烈且具备加装条件的小区先行试点。通过“政府引导、居民自愿、因地制宜、依法合规”的原则，推动既有住宅加装电梯工作稳妥有序开展。

在政策支持方面，《方案》提出了一系列有力举措。首先，财政将设立专项补助资金，对符合条件的加装电梯项目给予每台最高不超过15万元的补贴，具体金额根据楼层高度、施工难度等因素综合核定。同时，鼓励金融机构提供低息贷款或专项融资服务，减轻居民一次性出资压力。此外，对于加装电梯过程中涉及的规划审批、施工许可、消防验收等环节，住建部门将开辟绿色通道，实行“一站式”联合审批，最大限度压缩办理时限，提高工作效率。

为确保加装工作的公平性和可行性，《方案》强调必须坚持“业主主体、社区主导、专业指导”的工作机制。加装电梯需经本单元专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数且参与表决人数过半数的业主同意后方可启动。在此基础上，社区居委会将组织召开居民协商会，充分听取低层住户意见，协调解决采光、噪音、安全等潜在矛盾，力求达成共识。

技术层面，《方案》要求所有加装电梯工程必须由具备相应资质的设计和施工单位承担，设计方案需符合国家现行建筑结构、抗震、消防等相关标准。鼓励采用装配式钢结构、一体化井道等新型建造方式，减少施工周期和对周边环境的影响。电梯设备应选用节能环保、运行稳定、维保便捷的知名品牌产品，并纳入全市统一的电梯安全监管平台，实现全过程可追溯管理。

运维管理是加装电梯能否长期良性运行的关键。《方案》明确提出，电梯投入使用后，应由业主共同协商确定日常管理责任主体，可通过成立电梯管理小组、委托物业服务企业或第三方专业机构等方式进行维护保养。市住建局将联合市场监管部门定期开展安全检查和技术评估，督促落实年检制度和应急演练机制，确保电梯运行安全可靠。

值得一提的是，《方案》还特别关注特殊群体的出行需求。对于独居老人、残障人士等重点人群集中的楼栋，将在审批流程、资金补助、技术支持等方面予以倾斜，优先安排实施。同时，鼓励结合加装电梯工程同步推进无障碍坡道、扶手安装、楼道照明升级等配套设施建设，全面提升住宅适老适残水平。

为保障政策落地见效，新密市住建局已成立专项工作领导小组，统筹协调自然资源、城管、消防、电力等多个部门形成合力。下一步，将在全市范围内开展摸底调查，建立拟加装电梯项目库，并选取3—5个基础条件较好的小区作为首批示范点，以点带面、逐步推广。

可以预见，随着《既有住宅加装电梯实施方案》的深入实施，越来越多的老年居民将告别“爬楼难”的困扰，实现“一键到家”的便捷生活。这不仅是城市更新行动的重要组成部分，更是践行以人民为中心发展思想的具体体现。未来，新密市还将持续完善相关政策体系，探索多元筹资模式和长效管理机制，努力打造安全、便利、和谐的居住环境，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

民生无小事，枝叶总关情。加装一部电梯，看似是一项小型市政工程，实则承载着千家万户的殷切期盼。新密市住建局此次推出的实施方案，既体现了政策温度，也展现了治理精度。相信在各方共同努力下，这项惠民工程必将稳步推进，让更多老旧小区焕发新生，让居民生活更加安心、舒心、暖心。