近年来，随着我国城市化进程的加快和高层建筑数量的迅速增长，电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通工具，其安全运行与规范管理日益受到社会各界的高度关注。特别是在高校、医院、商场等人员密集场所，电梯的安全性直接关系到公众的生命财产安全。中国政法大学作为国内法学研究的重要阵地，依托其在法律领域的深厚积累，组织开展了关于电梯法律法规的专项研究，系统梳理了我国现行电梯相关法律体系，分析了监管现状与存在的问题，并提出了具有前瞻性和可操作性的完善建议。

我国目前尚未出台专门的《电梯法》，电梯管理主要依赖于《中华人民共和国特种设备安全法》《安全生产法》以及国务院颁布的《特种设备安全监察条例》等法律法规。这些法律从生产、安装、使用、维护保养到检验检测等多个环节对电梯的安全运行提出了基本要求。其中，《特种设备安全法》明确了电梯作为特种设备的法律地位，规定了生产单位、使用单位、维保单位和监管部门的责任义务，为电梯安全管理提供了基本法律依据。此外，国家市场监督管理总局还制定了多项技术规范和标准，如《电梯制造与安装安全规范》（GB 7588）等，进一步细化了技术要求。

然而，在实际执行过程中，现有法律体系仍暴露出若干问题。首先，法律层级较低，缺乏系统性和协调性。当前有关电梯的规定分散于多部法规和部门规章之中，缺乏统一的顶层设计，导致执法标准不一、责任边界模糊。其次，监管机制存在漏洞。尽管市场监管部门承担主要监管职责，但由于基层监管力量薄弱、专业技术人员不足，难以实现对辖区内所有电梯的常态化、精细化监管。再次，维保市场乱象频发。部分维保企业为降低成本，存在“以修代保”“虚假维保”等行为，严重威胁电梯运行安全。最后，用户安全意识薄弱，乘梯不当行为时有发生，如强行扒门、超载运行等，加剧了事故风险。

针对上述问题，中国政法大学的研究团队提出了一系列制度完善建议。第一，推动制定《电梯安全法》或《电梯管理条例》，提升立法层级，整合现有法规，构建覆盖全生命周期的法律制度体系。新法应明确各方主体责任，强化对生产、安装、使用、维保、检验等各环节的闭环管理。第二，健全监管体制，推动建立“政府主导、企业负责、社会监督”的多元共治格局。建议在县级以上地方政府设立专门的电梯安全监管机构，配备专业执法人员，并利用大数据、物联网等技术手段建设智慧监管平台，实现电梯运行状态的实时监控与预警。第三，加强对维保市场的规范化管理。应建立维保企业信用评价体系，实施黑名单制度，对违法违规行为加大处罚力度；同时鼓励推行“全包式维保”服务模式，由电梯原厂或授权单位提供一体化服务，确保维保质量。第四，强化法律责任追究机制。对于因管理失职、维保不到位导致安全事故的，不仅要追究企业责任，还应依法追究相关责任人包括使用单位负责人、物业管理人员的行政乃至刑事责任，形成有效震慑。

此外，研究还强调了公众参与和法治教育的重要性。高校、社区、物业公司应定期开展电梯安全知识宣传和应急演练，提升公众的安全意识和自救能力。媒体也应发挥舆论监督作用，曝光典型违法案例，推动形成全社会共同关注电梯安全的良好氛围。

综上所述，电梯虽小，却关乎千家万户的安全出行。在中国城市化不断深入的背景下，完善电梯法律法规体系不仅是技术问题，更是法治建设的重要组成部分。中国政法大学的此项研究，立足于现实问题，融合法学理论与公共政策视角，为推动我国电梯安全管理的法治化、规范化进程提供了有力支撑。未来，随着立法进程的推进和监管体系的优化，我国电梯安全水平有望实现质的飞跃，真正实现“安全乘梯、放心出行”的社会目标。