近年来，随着城市化进程的不断加快，高层建筑数量迅速增加，电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通工具，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全。郑州市作为河南省的省会城市，人口密集、楼宇林立，电梯使用频率极高，电梯安全管理的重要性日益凸显。为进一步规范电梯事故的调查与处理工作，提升应急处置能力，郑州市公安局结合本地实际，制定了《郑州市公安局电梯事故调查处理办法》（以下简称《办法》），为电梯安全事故的预防、响应和追责提供了制度保障。

该《办法》明确了适用范围，适用于郑州市行政区域内因电梯故障、操作不当、维护缺失或人为破坏等原因引发的人员伤亡、重大财产损失或社会影响较大的电梯安全事故。公安机关在接到相关报警后，将依据本《办法》迅速启动调查程序，确保事故原因查明及时、责任认定清晰、处置措施得当。

在组织架构方面，《办法》规定由市公安局牵头成立“电梯事故联合调查组”，成员包括治安、刑侦、法制、技术侦查及辖区派出所等职能部门，并根据需要邀请市场监管、应急管理、住建、消防等部门参与协作。调查组实行组长负责制，组长由市公安局分管领导担任，确保指挥统一、协调有力。对于造成3人以上死亡或重大社会影响的事故，将提请市政府成立专项调查组，市公安局全程参与并承担技术侦查与责任追究任务。

调查程序是《办法》的核心内容之一。事故发生后，辖区派出所须在15分钟内到达现场，开展先期处置，包括封锁现场、疏散人员、协助救援、固定证据等。同时，立即上报市局指挥中心，启动应急响应机制。调查组应在24小时内成立并进驻现场，全面开展勘查、走访、调取监控、技术鉴定等工作。重点围绕电梯设备状况、维保记录、使用单位管理责任、操作人员资质以及是否存在违法犯罪行为等方面进行深入排查。

《办法》特别强调证据收集的规范性与科学性。要求对电梯控制系统、安全装置、监控录像、维修日志等关键资料进行封存和鉴定，必要时委托第三方权威机构进行技术分析。对于涉嫌刑事犯罪的，如故意破坏电梯、伪造维保证明、重大责任事故等行为，公安机关将依法立案侦查，追究相关人员刑事责任。同时，对在事故中存在监管失职、玩忽职守的公职人员，将移交纪检监察机关处理。

在责任认定与处理方面，《办法》建立了分级分类处理机制。根据事故性质、后果严重程度和责任归属，分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四个等级。对于一般事故，由辖区公安机关出具调查报告，提出整改建议；较大及以上事故，需经市局审核后报市政府备案，并向社会公布调查结果。所有调查报告均需包含事故经过、原因分析、责任认定、处理意见和防范建议等内容，确保公开透明、有据可依。

此外，《办法》还注重事故预防与长效机制建设。要求公安机关定期联合市场监管等部门开展电梯安全专项整治行动，重点检查老旧小区、商场、医院、学校等人流密集场所的电梯运行情况。推动建立“智慧电梯”监管平台，实现电梯运行状态实时监测、故障自动报警、维保信息可追溯，提升预警能力和响应效率。同时，加强公众安全教育，通过社区宣传、媒体发布、应急演练等形式，普及电梯安全知识，提高群众自我保护意识和应急处置能力。

为确保《办法》有效落实，市公安局将建立考核问责机制，把电梯事故调查处理工作纳入年度绩效考核体系。对瞒报、迟报、漏报事故信息，或调查不力、推诿扯皮的单位和个人，依法依规严肃追责。同时，设立举报奖励制度，鼓励市民提供电梯安全隐患线索，形成全社会共同参与的安全治理格局。

总之，《郑州市公安局电梯事故调查处理办法》的出台，标志着我市电梯安全管理迈入法治化、规范化新阶段。它不仅强化了公安机关在特种设备安全事故中的职责定位，也构建了多部门协同、全过程闭环的事故应对体系。未来，随着该《办法》的深入实施，必将进一步筑牢城市公共安全防线，切实保障人民群众“上上下下”的安全与便利，为建设平安郑州、幸福郑州提供坚实支撑。