近年来，随着国有企业改革的深入推进，河南省国有资产监督管理委员会（以下简称“省国资委”）围绕提升国有资本效率、增强企业活力和市场竞争力，持续推动省属国有企业深化改革。在众多重点领域中，电梯行业作为城市基础设施建设和高端装备制造的重要组成部分，其国有企业的转型升级尤为关键。为此，河南省国资委制定并实施了《电梯国有企业改革方案》，旨在通过系统性、结构性调整，推动电梯产业高质量发展，助力全省制造业提质增效。

该改革方案以“优化布局、激发活力、创新驱动、提质增效”为核心目标，聚焦当前电梯国有企业普遍存在的体制机制僵化、创新能力不足、市场竞争力弱等突出问题。首先，在产权结构方面，省国资委推动混合所有制改革，鼓励引入战略投资者，特别是具有技术优势和管理经验的民营企业或外资企业参与国企重组。通过股权多元化，打破“一股独大”的格局，建立现代企业制度，完善公司治理结构。同时，明确党组织在企业治理中的领导作用，确保改革方向不偏、国有资产不流失。

其次，方案强调资源整合与产业协同。针对省内多家电梯制造企业规模小、分布散、重复建设的问题，省国资委主导推进兼并重组，整合研发、生产、销售和服务资源，打造具有区域乃至全国影响力的电梯产业集团。通过统一品牌、统一标准、统一管理，提升整体运营效率和品牌影响力。例如，将原属不同地市的几家国有电梯厂进行资产划转和业务整合，形成集研发设计、核心部件制造、整机装配、安装维保于一体的全产业链企业，实现从“单打独斗”向“集团作战”的转变。

在技术创新方面，改革方案明确提出加大研发投入，设立专项创新基金，支持企业联合高校、科研院所开展关键技术攻关。重点突破智能电梯、绿色节能电梯、高速重载电梯等高端产品领域，推动产品向智能化、数字化、服务化方向升级。同时，鼓励企业建设工业互联网平台，实现电梯运行状态的远程监控、故障预警和智能调度，提升售后服务响应速度和客户满意度。省国资委还推动建立省级电梯工程技术研究中心，为企业提供共性技术支撑，加速科技成果转化。

人才机制改革也是本次方案的重要内容。针对国有企业人才流失、激励不足等问题，省国资委指导企业建立市场化选人用人机制，推行职业经理人制度，打破“铁饭碗”思维。同时，实施差异化薪酬体系，对核心技术人才和管理骨干实行股权激励、项目分红等长期激励措施，增强员工归属感和创造力。此外，加强与职业技术院校合作，定向培养电梯安装、维保、检测等专业技能人才，缓解行业人才短缺问题。

在监管层面，省国资委强化分类考核与动态评估机制。根据企业功能定位和发展阶段，设置差异化的经营指标，不仅关注利润和产值，更注重创新能力、服务质量、安全运行等非财务指标。同时，建立改革成效评估体系，定期对改革进展进行跟踪问效，确保各项措施落地见效。对于改革推进不力、经营持续亏损的企业，依法依规实施重组或退出，防止国有资产低效运转。

值得注意的是，改革过程中始终坚持以人民为中心的发展思想。电梯作为特种设备，直接关系人民群众的生命财产安全。因此，省国资委要求企业在提升经济效益的同时，必须严格落实安全生产责任制，健全质量追溯体系，强化全生命周期管理。特别是在老旧小区加装电梯等民生工程中，国有企业要发挥主力军作用，提供优质、可靠、可负担的产品与服务，切实增强群众的获得感和安全感。

总体来看，河南省国资委电梯国有企业改革方案立足实际、系统谋划，既回应了国家关于深化国企改革的战略部署，也契合了河南制造业高质量发展的内在需求。通过产权改革、资源整合、技术创新、人才激励和监管优化等多维度举措，有望重塑电梯产业生态，培育具有核心竞争力的现代化企业。未来，随着改革不断深入，河南电梯国企有望在全国乃至全球市场中占据更加重要的位置，为“河南制造”迈向“河南智造”注入强劲动力。