近年来,随着我国城市化进程的加快,高层建筑数量迅速增加,电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通工具,其使用频率和依赖程度日益提升。然而,电梯在带来便利的同时,也伴随着一定的安全风险。为有效应对电梯突发事件,提升应急处置能力,中国应急管理学会组织编制了《中国应急管理学会电梯应急管理指南》(以下简称《指南》),旨在规范电梯应急管理体系,强化预防与响应机制,保障公众生命财产安全。
《指南》系统梳理了电梯运行过程中可能发生的各类突发事件,包括困人故障、机械故障、电气系统失灵、火灾联动停运、地震引发的紧急停梯等常见情形。针对这些风险,《指南》从预防、监测、预警、响应、处置、恢复六个环节构建了完整的应急管理链条。其中,预防是首要环节,强调通过定期维护保养、设备检测、人员培训等手段降低事故发生概率。例如,《指南》建议电梯使用单位应严格执行国家相关技术标准,建立设备台账,实施“一梯一档”管理,并与具备资质的维保单位签订服务协议,确保维保质量可追溯。
在监测与预警方面,《指南》提倡推动智能化监管手段的应用。鼓励安装电梯远程监控系统,实时采集运行数据,对异常状态进行自动识别与报警。当系统检测到门区异常停留、急停信号触发或超载运行等情况时,可第一时间向物业、维保单位及监管部门发送预警信息,实现“早发现、早干预”。同时,《指南》还提出应建立电梯安全风险评估机制,对老旧电梯、高频使用电梯等重点对象开展专项排查,提前消除隐患。
应急响应是《指南》的核心内容之一。《指南》明确要求各地建立统一的电梯应急救援平台,整合物业服务企业、电梯维保单位、消防救援力量等资源,形成“属地管理、分级响应、协同联动”的工作机制。一旦发生困人事件,使用单位应在5分钟内启动应急预案,通知维保单位并在现场安抚被困人员。维保人员须在30分钟内到达现场实施救援,特殊情况不得超过1小时。对于无法及时解救的情况,应立即联系消防部门介入,确保被困人员安全。
《指南》特别强调了人员培训与演练的重要性。要求电梯使用单位每年至少组织一次应急演练,模拟不同场景下的处置流程,提升一线工作人员的实战能力。同时,维保人员需接受专业培训,掌握各类电梯结构特点和救援技术,如盘车操作、层门开启、紧急电源使用等。此外,《指南》倡导在社区、写字楼、商场等场所开展电梯安全宣传,通过张贴应急指南、播放科普视频等方式,提高公众自救互救意识。
在善后处理与恢复阶段,《指南》规定事件结束后应立即开展事故调查,分析原因,明确责任,并形成书面报告上报主管部门。对于因设备缺陷或维保不到位导致的事故,应依法追责并督促整改。同时,要对受影响电梯进行全面检查,确认安全后方可重新投入使用。此外,《指南》鼓励建立电梯事故案例库,总结经验教训,为后续管理提供参考。
值得一提的是,《指南》还关注特殊场景下的应急管理。例如,在医院、养老院等场所,电梯承担着运送病人、急救设备的重要任务,一旦发生故障可能危及生命。对此,《指南》建议此类单位配备备用电源和应急通讯装置,并设置专人值守电梯监控室。在大型节庆活动或极端天气期间,应加强巡查频次,必要时安排维保人员驻点保障。
《指南》的发布,标志着我国电梯安全管理正由“事后处置”向“事前预防+快速响应”转变。它不仅为各级政府、企事业单位提供了科学的操作依据,也为推动电梯安全治理体系现代化奠定了基础。未来,随着物联网、大数据、人工智能等技术的深入应用,电梯应急管理将更加精准高效。例如,通过AI算法预测设备故障趋势,实现“预测性维护”;利用5G网络提升应急通信速度,缩短救援时间。
总之,电梯安全无小事。《中国应急管理学会电梯应急管理指南》的出台,体现了国家对公共安全的高度重视,也为构建安全、智能、可靠的电梯使用环境提供了有力支撑。只有各方协同发力,落实主体责任,完善制度建设,才能真正实现“让每一部电梯都安全运行,让每一次乘梯都安心无忧”的目标。
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