近年来，随着郑州市监察委员会（以下简称“市监委”）办公场所的不断扩建与升级，电梯作为保障机关高效运行的重要基础设施，其采购工作日益受到重视。为确保电梯采购过程公开、公平、公正，防范廉政风险，规范权力运行，郑州市监察委结合国家相关法律法规及政府采购制度，制定并实施了《郑州市监察委电梯采购监察办法》（以下简称《办法》），从制度层面强化对电梯采购全流程的监督与管理。

《办法》明确指出，电梯采购必须严格遵循《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》以及河南省和郑州市关于公共资源交易的相关规定。所有采购项目均需纳入市级政府采购目录，并通过政府采购平台统一组织实施。对于预算金额达到公开招标标准的项目，必须依法进行公开招标；未达到标准但金额较大的，可采用竞争性谈判、询价或竞争性磋商等方式，所有程序均须在纪检监察部门全程监督下进行，杜绝暗箱操作。

在组织架构方面，《办法》设立由市监委办公室牵头，财务、审计、技术、纪检监察等部门共同参与的电梯采购专项监督小组。该小组负责对采购需求论证、技术参数设定、供应商资格审查、评标过程监督、合同履约验收等关键环节进行全过程监管。特别强调的是，技术参数的设定必须科学合理，不得设置排他性或倾向性条款，防止人为操控中标结果。同时，采购文件需经法律顾问审核，确保合法合规。

为增强透明度，《办法》要求所有采购信息必须在“中国政府采购网”“河南省公共资源交易中心网”等指定平台依法公开发布，包括采购公告、招标文件、评审结果、中标公告及合同内容等。任何单位和个人均可通过正规渠道查询相关信息，接受社会监督。此外，市监委还建立采购信息公开台账，定期向内部干部职工通报采购进展，主动接受内部民主监督。

在评审环节，《办法》对评标专家的选取作出严格规定。评标专家必须从省级以上财政部门建立的专家库中随机抽取，且不得与投标人存在利害关系。评标过程实行全封闭管理，全程录音录像，资料存档不少于15年。纪检监察人员现场监督，发现违规行为立即叫停并启动问责程序。对于围标串标、虚假应标、行贿谋标等违法行为，一经查实，将依法依规严肃处理，并记入供应商信用档案，限制其今后参与政府采购活动。

针对电梯采购的专业性和安全性特点，《办法》特别强化了技术评估和质量验收机制。在采购前期，需组织建筑、机电、安全等领域的专家对拟安装电梯的数量、型号、载重、速度、节能性能及智能化系统等进行综合论证，形成可行性报告。在验收阶段，除常规的外观检查和功能测试外，还需委托具备资质的第三方检测机构进行安全性能检验，出具权威检测报告。只有在全部指标合格并经监督小组签字确认后，方可办理付款和资产登记手续。

为防范后续使用中的廉政风险，《办法》还建立了电梯采购“终身追责”制度。凡因采购过程中存在失职渎职、徇私舞弊导致电梯质量问题、安全事故或重大经济损失的，无论责任人是否已调离、退休，都将依法依规追究其责任。同时，市监委每年组织一次电梯采购专项审计，重点检查资金使用、合同履行和资产管理情况，发现问题及时整改。

此外，《办法》注重廉政教育与制度预防相结合。定期组织采购相关人员开展廉政培训和警示教育，学习典型案例，强化纪律意识和底线思维。在采购关键岗位推行轮岗制度，避免长期任职带来的利益固化风险。同时，设立举报信箱和电子邮箱，鼓励干部职工和社会公众对采购过程中的违纪违法行为进行实名举报，经查属实的给予奖励。

总体来看，《郑州市监察委电梯采购监察办法》的出台，不仅是落实全面从严治党要求的具体举措，也是推进机关事务管理规范化、法治化的重要体现。通过制度设计堵塞漏洞，用阳光操作遏制腐败，有效提升了政府采购的公信力和执行力。未来，市监委将持续完善该办法，结合智慧监管手段，探索引入大数据分析和区块链技术，进一步提升采购监督的精准性和时效性，为打造廉洁高效机关提供坚实保障。