近年来，随着城市化进程的不断加快，电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通工具，其市场需求持续增长。新密市作为河南省重要的工业基地之一，电梯行业也呈现出快速发展的态势。然而，在行业繁荣的背后，一些腐败问题逐渐暴露，尤其是在电梯采购、安装、维保及监管等环节，权力寻租、利益输送、围标串标等违纪违法行为时有发生。为规范市场秩序、净化行业生态，新密市纪委监委立足监督职责，深入调研电梯行业运行机制，制定并发布了《新密市纪委监委电梯行业反腐败指南》，旨在构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

该指南首先明确了电梯行业腐败的主要风险点。通过对近年来查办的典型案例进行梳理，纪委监委发现，腐败行为多集中于四大关键环节：一是政府采购与招投标环节，部分单位在电梯采购过程中存在暗箱操作、量身定制招标条件、内外勾结围标等问题；二是项目审批与验收环节，个别公职人员利用职权干预项目进度，拖延验收以谋取私利；三是维保服务与财政补贴环节，一些企业通过虚报维保次数、伪造记录等方式骗取政府补贴；四是监管执法环节，监管部门工作人员存在选择性执法、以罚代管、收受贿赂等行为。这些现象不仅扰乱了市场公平竞争秩序，更严重威胁到人民群众的生命财产安全。

针对上述问题，指南从制度建设、流程规范、监督机制和责任追究四个方面提出了系统性防控措施。在制度建设方面，要求各相关单位建立健全电梯采购管理制度，严格执行“三重一大”决策程序，重大采购项目必须经过集体研究、公开公示，并引入第三方专业评估机构参与评审，确保决策科学透明。同时，推动建立全市统一的电梯采购信息平台，实现从招标公告、投标文件到中标结果的全流程线上留痕、可追溯管理。

在流程规范方面，指南强调要压缩自由裁量空间。例如，在招投标环节，全面推行“资格后审+电子评标”模式，减少人为干预；在验收环节，实行“双人验收、交叉复核”制度，杜绝“一言堂”现象；在维保监管方面，推广使用物联网监测技术，实时采集电梯运行与维保数据，防止虚假维保。此外，还鼓励群众通过“12388”纪检监察举报平台、微信小程序等渠道反映问题线索，形成社会共治格局。

在监督机制方面，新密市纪委监委创新实施“嵌入式监督”模式，派驻纪检监察组全程参与重大电梯项目的立项、招标、施工和验收过程，做到“项目建到哪里，监督就跟到哪里”。同时，联合市场监管、住建、财政等部门开展专项巡察和飞行检查，重点核查资金流向、合同履行和履约评价情况。对发现的问题线索，建立台账、挂牌督办，确保件件有着落、事事有回音。

更为重要的是，指南强化了责任追究机制。明确对在电梯项目中存在滥用职权、玩忽职守、贪污受贿等行为的党员干部和公职人员，依规依纪依法严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关。同时，实行“一案双查”，既追究直接责任人责任，也倒查主管领导和监管部门的主体责任、监督责任。对于行贿企业，则纳入“黑名单”管理，限制其在一定期限内参与政府采购活动，并向社会公开曝光，形成有力震慑。

此外，指南还注重加强廉政教育和行业自律。定期组织电梯生产企业、维保单位负责人和相关公职人员开展警示教育，通报典型案件，剖析腐败根源，增强廉洁从业意识。支持行业协会制定行业诚信公约，推动企业签署廉洁承诺书，营造风清气正的营商环境。

《新密市纪委监委电梯行业反腐败指南》的出台，标志着该市在重点领域反腐工作中迈出了坚实一步。它不仅是对现有监督体系的完善，更是对人民群众关切的积极回应。电梯虽小，关乎民生大事；监督虽细，体现治理精度。未来，新密市将继续以问题为导向，深化行业治理，推动形成公正透明、健康有序的电梯市场环境，切实保障市民“上上下下”的安全与安心。