近年来，随着城市化进程的加快和高层建筑数量的迅速增长，电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通工具，其安全性和通信保障问题日益受到社会各界的高度关注。在各类突发事件中，如电梯困人、设备故障或自然灾害等，及时有效的通信联络是保障乘客生命安全的关键环节。为此，河南省通信管理局结合国家相关标准及本省实际，制定并发布了《河南省通信管理局电梯通信技术要求》，旨在全面提升电梯内通信系统的可靠性与覆盖率，切实保障人民群众的生命财产安全。

该技术要求明确指出，所有新建、改建和扩建的住宅、办公楼、商场、医院等公共场所的电梯轿厢内部，必须实现移动通信信号的全面覆盖。具体而言，电梯内应确保至少支持国内三大基础电信运营商（中国移动、中国联通、中国电信）的2G/3G/4G/5G网络信号接入，保障语音通话和数据传输的基本功能。对于已投入使用的既有建筑电梯，管理单位应在规定期限内完成通信设施的升级改造，确保通信畅通无阻。

为实现上述目标，技术规范对通信覆盖方案提出了详细的技术指标。首先，电梯轿厢内的无线信号强度应满足：在95%以上的空间区域内，各运营商的RSRP（参考信号接收功率）不低于-105dBm，SINR（信号干扰噪声比）不低于3dB，以确保通话质量和数据连接稳定性。其次，在电梯运行过程中，包括启动、加速、匀速、减速及停靠阶段，通信链路应保持连续不中断，切换成功率应达到99%以上，避免因信号切换失败导致通信中断。

在技术实施路径方面，文件鼓励采用分布式天线系统（DAS）、光纤直放站、小型基站（Small Cell）等多种技术手段进行信号引入与增强。对于高层建筑或地下空间等信号盲区较为严重的场景，建议优先采用有源分布系统或独立部署微基站的方式，提升信号穿透力和覆盖均匀性。同时，技术要求强调通信设备的电磁兼容性，不得对电梯控制系统、消防系统及其他弱电系统造成干扰，确保整体建筑的安全运行。

此外，河南省通信管理局还明确了各方责任分工。建设单位在项目设计阶段应将电梯通信覆盖纳入整体弱电系统规划，预留必要的管线通道和设备安装空间；施工单位须按照国家标准和设计图纸规范施工，确保工程质量；物业管理和电梯维保单位则需定期检查通信设备运行状态，建立维护台账，并配合通信企业开展信号测试与优化工作。通信运营商负责提供技术支持，协助完成信号覆盖方案的设计与实施，并承担后期网络运维职责。

在监管与验收机制方面，技术要求提出实行“三同步”原则，即电梯通信设施建设必须与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。项目竣工后，须由具备资质的第三方检测机构进行通信质量测试，并出具检测报告。未达到通信覆盖标准的项目，不得通过竣工验收，相关主管部门有权责令整改直至达标。

值得注意的是，该技术要求还特别关注特殊场所的通信保障需求。例如，医院电梯应优先保障急救调度通信畅通，养老机构电梯需考虑老年人使用习惯，提供清晰易用的应急呼叫功能；地铁站、火车站等人流密集区域的电梯，则应具备更高的网络容量和抗干扰能力，防止高峰时段出现拥塞现象。

未来，随着5G技术的深入应用和物联网的发展，电梯通信系统也将向智能化方向演进。河南省通信管理局表示，下一步将推动电梯通信与智慧楼宇、应急管理平台的深度融合，探索基于5G+AI的实时监控、自动报警、远程救援等功能，构建更加高效、智能的安全保障体系。

总之，《河南省通信管理局电梯通信技术要求》的出台，标志着我省在公共安全通信基础设施建设方面迈出了重要一步。通过科学规划、严格标准和多方协作，不仅有效解决了长期以来电梯“信号盲区”的难题，也为城市安全治理现代化提供了有力支撑。这一举措充分体现了以人民为中心的发展思想，必将为广大市民创造更加安全、便捷、安心的出行环境。