郑州新密市审计局通报政府电梯采购项目履约评价结果
2025-10-31

近日,郑州市新密市审计局对一项备受关注的政府电梯采购项目履约评价结果进行了通报,引发社会各界广泛关注。此次通报不仅是对政府采购行为规范性的一次重要检验,也体现了审计部门在强化财政资金使用监管、提升公共资源配置效率方面的积极作用。

该项目为新密市某政务服务中心电梯设备采购及安装工程,合同金额达1860万元,采购内容包括12部乘客电梯及相关配套服务。项目于2023年3月通过公开招标方式确定中标单位,并于同年6月正式签订合同,计划工期为9个月。按照政府采购相关管理规定,项目需在竣工后进行履约评价,由审计、财政、住建等多部门联合开展全过程监督。

据新密市审计局发布的通报显示,本次履约评价主要围绕合同执行情况、工程质量、售后服务响应能力、资金支付合规性以及供应商履约诚信等方面展开。评价工作历时两个月,采取现场查验、资料审查、用户访谈和第三方检测相结合的方式,确保评价结果客观公正。

从通报内容来看,总体履约情况基本符合合同约定。中标单位在规定工期内完成了全部电梯的安装与调试工作,所有设备均通过特种设备监督检验机构的验收,取得了合格证书。经第三方检测机构抽样测试,电梯运行平稳性、噪音控制、安全保护装置响应速度等关键性能指标均达到或优于国家相关标准。此外,项目档案资料齐全,施工过程记录完整,监理单位履职到位,未发现重大质量隐患。

然而,审计局在深入核查中也发现了一些问题。一是部分电梯轿厢内部装饰材料与投标文件承诺存在差异,实际使用的不锈钢板厚度略低于标书注明的标准,虽未影响结构安全,但构成轻微违约行为。二是售后服务响应机制不够健全,项目交付后三个月内共接到7次故障报修,其中两次维修响应时间超过合同规定的2小时响应时限。三是项目变更管理不规范,有两处因建筑结构调整导致的电梯井道修改未及时履行书面变更审批程序,存在程序瑕疵。

针对上述问题,审计局已向项目主管单位发出整改建议函,要求其责令中标企业限期整改,并视情节轻重扣减相应履约保证金。同时,建议主管部门加强对政府采购项目的全过程管理,特别是在合同履约阶段强化动态监督,防止“重招标、轻履约”现象发生。

此次通报还特别强调了信用监管的重要性。根据《河南省政府采购信用管理办法》,审计局已将中标企业的履约情况录入政府采购信用信息平台,作为今后参与政府项目投标的重要参考依据。对于存在违约行为的企业,将在一定期限内限制其参与同类项目竞争,以此形成有效的惩戒机制。

业内专家指出,政府电梯采购项目看似单一,实则涉及设备制造、安装调试、后期维保等多个环节,技术要求高、安全责任重,一旦监管缺位,极易埋下安全隐患。新密市审计局此次主动开展履约评价并公开通报结果,体现了从“事后审计”向“全过程监督”转变的治理理念升级,有助于推动政府采购由“程序合规”向“结果导向”深化。

值得一提的是,此次评价过程中,审计局首次引入公众满意度调查机制,随机抽取50名政务服务中心工作人员和办事群众进行问卷访问,结果显示整体满意度达到89.6%。多数受访者认为电梯运行平稳、候梯时间合理,但也有人反映高峰时段运力略显不足,建议未来在类似项目中进一步优化配置方案。

目前,新密市财政局已根据审计建议,着手修订《市级政府采购项目履约验收管理办法》,拟建立分阶段验收、关键节点抽查和履约黑名单制度,全面提升项目管理水平。同时,计划在年内开展一次全市范围内的政府采购履约专项审计行动,重点聚焦民生工程、信息化建设和大宗设备采购等领域。

可以预见,随着审计监督力度的不断加大,政府采购的透明度和公信力将持续提升。此次电梯采购项目的履约评价通报,不仅是一次具体的审计成果展示,更释放出强化财政资金绩效管理、筑牢公共资源安全防线的强烈信号。未来,如何在保障公平竞争的前提下,进一步提升政府采购的质量与效率,仍是各级政府部门需要持续探索的重要课题。

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