国家司法部备案新密市矫正机构电梯安全技术规范
2025-10-31

近年来,随着我国社区矫正工作的不断深化与规范化发展,基层司法行政机构在设施建设和安全管理方面也日益受到重视。特别是在新密市,作为河南省社区矫正工作的重要试点区域之一,其矫正机构的基础设施安全问题备受关注。近期,国家司法部正式备案了《新密市矫正机构电梯安全技术规范》(以下简称《规范》),标志着该地区在提升矫正场所安全管理水平、保障工作人员及矫正对象人身安全方面迈出了关键一步。

该《规范》的出台,是基于对全国多地矫正机构安全事故案例的深入分析和实地调研基础上制定的。新密市辖区内多个社区矫正中心、集中教育点及过渡性安置帮教基地均配备有电梯设备,用于日常人员通行与物资运输。然而,由于部分设施建成时间较早,电梯老化、维护不及时、操作不规范等问题逐渐显现,存在一定的安全隐患。为此,新密市司法局联合市场监管、应急管理等部门,结合国家特种设备安全法律法规,制定了具有地方特色且符合实际需求的技术标准,并上报国家司法部完成备案程序,成为全国首个由司法行政部门主导备案的矫正机构电梯专项安全技术规范。

《规范》共分为六个章节,涵盖电梯的设计选型、安装验收、运行管理、维护保养、应急处置及监督管理等多个方面。其中明确要求,所有新建或改建矫正机构的电梯必须符合GB 7588《电梯制造与安装安全规范》及相关国家标准,优先选用具备人脸识别、权限控制、视频监控联动等功能的智能化电梯系统,以防止非授权人员擅自使用或发生意外冲撞事件。同时,《规范》强调电梯载重、运行速度、停靠精度等技术参数应满足矫正场所高频次、高负荷使用的现实需求,尤其要适应突发情况下的快速疏散要求。

在运行管理方面,《规范》提出实行“一梯一档”管理制度,每部电梯须建立完整的安全技术档案,包括产品合格证、检验报告、维修记录、故障台账等内容,并由专人负责动态更新。所有电梯操作人员必须持证上岗,定期接受安全培训和应急演练,确保在停电、困人、火灾等紧急情况下能够迅速响应。此外,《规范》还特别规定,在矫正对象集中出入时段,应安排工作人员现场引导,避免因拥挤造成安全事故。

为强化监管责任,《规范》明确了司法行政机关与市场监管部门的协同机制。新密市司法局将联合市场监管局每年组织不少于两次的联合检查,重点排查超期未检、带病运行、维保记录造假等问题。对于存在重大隐患的电梯,将依法责令停用并限期整改;情节严重的,将追究相关单位和责任人法律责任。同时,鼓励社会公众和内部工作人员通过热线电话、网络平台等方式举报安全隐患,形成多方参与、齐抓共管的良好格局。

值得一提的是,《规范》还充分考虑了特殊群体的实际需要。例如,在女性矫正对象专用区域设置的电梯,需配备紧急报警装置并与值班室直连;对于行动不便的老年或残疾矫正对象,则要求电梯轿厢尺寸足够容纳轮椅自由进出,并安装低位按钮、语音提示等无障碍设施。这些细节体现了司法人文关怀与安全管理的有机统一。

此次《规范》的成功备案,不仅是新密市推进社区矫正法治化、规范化建设的重要成果,也为全国其他地区提供了可复制、可推广的经验样本。国家司法部相关负责人表示,未来将在总结新密经验的基础上,研究制定全国性的司法行政系统特种设备安全管理指导意见,进一步提升各类司法场所的安全保障水平。

可以预见,随着《新密市矫正机构电梯安全技术规范》的全面实施,当地矫正机构的安全管理体系将更加健全,工作人员和矫正对象的生命财产安全将得到更有力的保障。更重要的是,这一举措释放出强烈的信号:司法行政工作不仅要注重“治已病”,更要着力于“防未病”。只有把每一个细节做到位,才能真正实现安全底线不失守、公平正义不打折的目标。

下一步,新密市还将依托智慧司法建设平台,推动电梯运行数据接入全市社区矫正智能监管系统,实现远程监控、自动预警、数据分析一体化管理,不断提升安全管理的科技化、精细化水平。这既是技术进步的必然趋势,也是新时代司法行政工作高质量发展的内在要求。

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