近年来,随着我国城市化进程的不断加快,老旧小区改造已成为提升居民生活质量、改善城市面貌的重要举措。在这一背景下,加装电梯作为解决“悬空老人”出行难题的关键措施,受到社会各界广泛关注。2023年,郑州市新密市积极推进既有住宅加装电梯工作,计划全年完成6部电梯的加装任务,并为此开通了审批“绿色通道”,以高效服务推动民生工程落地见效。
新密市作为郑州下辖的县级市,城区内存在大量建成于上世纪八九十年代的多层住宅小区。这些小区居住人口密集,老年人口比例逐年上升,许多居民尤其是高龄老人长期面临上下楼困难的问题。尽管近年来城市基础设施不断完善,但受限于建筑结构、资金分摊、邻里协调等多重因素,既有住宅加装电梯进展缓慢。为破解这一难题,新密市住建部门在深入调研的基础上,结合群众实际需求,将加装电梯列为年度重点民生实事之一,制定了切实可行的推进方案。
根据2023年初发布的《新密市既有住宅加装电梯实施方案》,全市计划年内完成6部电梯的加装任务,覆盖多个典型老旧小区。项目优先选择居民意愿强烈、基础条件成熟、资金筹集到位的楼栋先行试点,通过示范效应带动更多小区参与。为确保任务顺利推进,新密市成立了由住建、自然资源、市场监管、消防、街道办等多部门组成的联合工作专班,统筹协调项目审批、施工监管和后期维护等工作。
尤为值得一提的是,为提高审批效率、缩短建设周期,新密市正式开通了加装电梯“绿色通道”。该通道实行“一窗受理、并联审批、限时办结”的工作机制,将原本需要多个部门分别审批的规划许可、施工图审查、质量安全监督、特种设备安装告知等环节整合优化,审批时限由原来的45个工作日压缩至15个工作日内。同时,相关部门还推出了“上门服务”“预约办理”“容缺受理”等便民措施,最大限度减少居民跑腿次数,提升办事体验。
在政策支持方面,新密市延续了河南省关于既有住宅加装电梯的财政补贴政策,对符合条件的加装项目给予每部电梯最高15万元的财政补助,其中省级承担7万元,市级配套8万元。此外,鼓励居民通过自筹、社会投资、公积金提取等多种方式解决资金问题。据统计,2023年上半年,已有多个小区成功申请补贴并完成资金筹措,居民参与热情显著提升。
除了硬件建设和政策扶持,新密市还注重加强宣传引导和矛盾调解。针对部分居民因采光、噪音、费用分摊等问题产生的异议,社区居委会、业主委员会和物业公司协同开展入户走访,组织召开居民议事会,充分听取各方意见,制定公平合理的加装方案。例如,在新华路街道某老旧小区,通过多次协商,最终确定了“楼层越高出资越多、一楼免缴、政府补贴兜底”的分摊机制,有效化解了邻里矛盾,赢得了广泛支持。
截至目前,2023年计划加装的6部电梯中,已有4部进入施工阶段,预计年底前全部投入使用。这些电梯采用节能环保材料,配备智能刷卡系统、紧急呼叫装置和无障碍设计,充分考虑老年人和残障人士的使用需求。项目建成后,将直接惠及数百户居民,极大改善他们的出行条件和生活品质。
展望未来,新密市表示将在总结2023年试点经验的基础上,进一步扩大加装范围,探索市场化运作模式,推动加装电梯工作从“能装尽装”向“愿装快装”转变。同时,还将建立健全电梯后期运维管理机制,明确产权归属、维修责任和资金保障,确保电梯长期安全稳定运行。
加装一部电梯,看似是小小的民生工程,实则承载着千家万户的幸福期盼。新密市以实际行动回应群众关切,用“绿色通道”打通服务群众的“最后一公里”,不仅提升了城市宜居水平,也彰显了以人民为中心的发展理念。随着更多老旧小区旧貌换新颜,居民的获得感、幸福感、安全感必将不断增强,城市更新的步伐也将更加坚实有力。

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