近年来，随着城市化进程的加快，高层建筑数量迅速增长，电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通工具，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全。新密市作为河南省重要的县级市，高度重视电梯安全管理，不断完善地方性法规体系。近期，新密市法制办公室对《新密市电梯安全管理办法》中的维保罚则进行了权威解读，进一步明确了电梯维护保养单位、使用单位及相关责任人的法律责任，旨在提升电梯安全管理水平，防范和遏制电梯安全事故的发生。

根据《新密市电梯安全管理办法》规定，电梯的日常维护保养是保障其安全运行的关键环节。法规明确要求，电梯维保单位必须取得相应资质，并严格按照国家技术规范开展维保作业，每15天至少进行一次例行检查与保养。新密市法制办指出，对于未按规定实施维保、维保记录造假、使用不合格配件或聘用无证人员上岗等行为，将依法予以处罚。具体而言，首次违规的维保单位将被责令限期改正，并处以五千元以上一万元以下罚款；逾期未改正的，罚款金额可提升至三万元，并暂停其在本市承接新项目的资格；情节严重的，将吊销其维保资质，并纳入企业信用“黑名单”。

此外，法规还特别强调了电梯使用单位的主体责任。新密市法制办解读称，小区物业、商场管理方、写字楼业主等作为电梯的使用管理单位，有义务监督维保工作落实情况，定期查验维保记录，并确保电梯处于安全运行状态。若使用单位未履行监督职责，导致电梯带病运行或发生事故，将视情节轻重处以一万元以上五万元以下罚款，并追究相关负责人行政责任。对于多次因管理不善被投诉或引发安全事故的单位，将依法建议更换物业管理公司或限制其参与公共项目招投标。

值得一提的是，新修订的地方法规还引入了“首违不罚”与“轻微免罚”的柔性执法机制。法制办相关负责人解释，对于初次违法且危害后果轻微并及时纠正的行为，如维保记录存在个别遗漏但已主动补正、未造成实际安全隐患的，可不予行政处罚，而是采取警示提醒、约谈教育等方式处理。这一举措体现了“宽严相济、教育为主”的执法理念，既维护了法律权威，又鼓励企业主动整改、自我规范。

为增强法规执行的透明度和公信力，新密市法制办联合市场监管部门建立了电梯安全信息公示平台。该平台实时公开全市电梯的维保单位、检验结果、故障记录及处罚信息，市民可通过手机扫码或登录政务网站查询所乘电梯的安全状况。同时，法规鼓励公众举报电梯安全隐患，经查实的举报人将获得奖励，形成政府监管、企业自律、社会监督三位一体的治理格局。

在执法实践中，新密市已开展多轮电梯安全专项整治行动。2023年以来，全市共检查电梯使用单位486家，发现维保不到位问题73起，立案查处21起，累计罚款金额达47万元。通过严格执法与宣传教育相结合，电梯故障率同比下降28%，群众满意度显著提升。法制办强调，处罚不是最终目的，而是推动责任落实的手段。未来将持续完善法规配套措施，推动电梯物联网监测系统全覆盖，实现从“事后追责”向“事前预警”转变。

新密市法制办还提醒广大市民，在乘坐电梯时应文明乘梯，避免强行扒门、超载运行等危险行为。如发现电梯异常或维保缺失，应及时向物业或拨打12345政务服务热线反映。只有全社会共同参与，才能筑牢电梯安全防线。

总的来看，《新密市电梯安全管理办法》中的维保罚则不仅细化了法律责任，增强了可操作性，也体现了法治思维与民生关怀的统一。通过明确标准、强化监管、优化执法方式，新密市正在构建更加科学、高效的电梯安全治理体系，为市民安心出行提供坚实保障。下一步，法制办将继续跟踪法规实施效果，适时开展立法后评估，确保地方性法规始终与时俱进，切实服务于城市安全发展大局。