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中国城市规划学会将电梯维保纳入城市安全规划

发布时间:2025-11-14

近年来,随着我国城市化进程的不断加快,高层建筑数量迅速增长,电梯作为现代城市垂直交通的重要组成部分,已深入融入居民的日常生活。据统计,截至2023年底,全国在用电梯总量已突破千万台,且每年以超过10%的速度递增。然而,在电梯数量激增的背后,电梯安全事故频发的问题也日益凸显,成为影响城市公共安全的重要隐患之一。为此,中国城市规划学会近期正式提出将电梯维保纳入城市安全规划体系,标志着我国城市安全管理正

近年来,随着我国城市化进程的不断加快,高层建筑数量迅速增长,电梯作为现代城市垂直交通的重要组成部分,已深入融入居民的日常生活。据统计,截至2023年底,全国在用电梯总量已突破千万台,且每年以超过10%的速度递增。然而,在电梯数量激增的背后,电梯安全事故频发的问题也日益凸显,成为影响城市公共安全的重要隐患之一。为此,中国城市规划学会近期正式提出将电梯维保纳入城市安全规划体系,标志着我国城市安全管理正从宏观布局向精细化、系统化方向迈进。

长期以来,我国对城市基础设施的安全管理多集中于道路、桥梁、轨道交通等大型工程,而对电梯这类“小而密”的特种设备关注相对不足。尽管《特种设备安全法》和《电梯维护保养规则》等法规对电梯使用单位和维保企业提出了明确要求,但在实际执行过程中,仍存在责任落实不到位、监管力量薄弱、维保质量参差不齐等问题。尤其在一些老旧小区和人员密集的商业楼宇中,电梯“带病运行”现象屡见不鲜,严重威胁居民生命财产安全。

中国城市规划学会此次推动将电梯维保纳入城市安全规划,正是基于对城市运行风险的系统性评估与前瞻性思考。该举措的核心在于打破传统“事后处理”的被动管理模式,转向“预防为主、全程管控”的主动治理路径。具体而言,学会建议在城市总体规划编制阶段,就将电梯设施的配置密度、使用强度、维保周期及应急响应机制纳入统筹考虑,特别是在新建住宅区、医院、学校、地铁站等人流密集区域,应强制设置电梯安全监测平台,并与城市应急管理信息系统实现数据互联。

此外,学会还提出建立“电梯全生命周期管理档案”,要求从电梯设计、安装、使用到报废的每一个环节都实现可追溯、可监控。通过引入物联网技术,实时采集电梯运行状态、故障预警、维保记录等关键数据,构建城市级电梯安全大数据平台。这一平台不仅可供监管部门动态掌握全市电梯健康状况,还能为公众提供透明的信息查询服务,增强社会监督能力。

在制度层面,中国城市规划学会呼吁各级政府将电梯维保工作纳入城市安全考核指标体系,明确住建、市场监管、应急管理等多部门的协同职责,形成“规划—建设—管理—监督”一体化的工作机制。同时,鼓励地方政府探索设立电梯安全专项资金,用于老旧电梯的更新改造和智能化升级,特别是对经济条件较差的社区给予财政支持,确保安全底线不因区域差异而被突破。

值得注意的是,将电梯维保纳入城市安全规划,不仅是技术手段的升级,更是城市治理理念的深刻变革。它体现了从“重建设、轻管理”向“建管并重、安全优先”的转型,也反映了现代城市对“韧性”与“可持续性”的更高追求。电梯虽小,却关系千家万户的出行安全;维保虽细,却是城市运行稳定的重要保障。只有把每一个细节纳入整体安全框架,才能真正构建起让人民安心、放心的城市生活环境。

目前,北京、上海、深圳等一线城市已率先开展试点,推动智慧电梯管理系统与城市大脑平台对接,初步实现了电梯故障自动报警、维保过程在线监管、应急救援快速响应等功能。这些实践为全国推广提供了宝贵经验。未来,随着5G、人工智能、数字孪生等新技术的深度融合,电梯安全管理有望实现从“人工巡查”到“智能预判”的跨越,进一步提升城市运行的安全系数和治理效能。

可以预见,中国城市规划学会的这一倡议,将推动我国城市安全管理体系迈向更加科学、精准的新阶段。电梯维保不再仅仅是物业公司或维保企业的“分内事”,而是城市整体安全战略中不可或缺的一环。唯有如此,才能在高楼林立的城市森林中,筑牢每一道安全防线,守护每一位市民的“上下平安”。

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