近年来，随着河南省城镇化进程的不断加快，高层建筑数量迅速增长，电梯作为现代城市生活中不可或缺的垂直交通工具，其使用频率和密度持续攀升。据统计，截至2023年底，河南省在用电梯总量已突破50万台，且年均增长率保持在8%以上。电梯在极大便利居民出行的同时，也带来了日益突出的安全隐患和管理挑战。如何推进电梯安全治理现代化，已成为河南省政府研究室重点关注的课题之一。

电梯安全涉及生产、安装、使用、维保、检验、应急等多个环节，具有链条长、责任主体多元、技术性强等特点。当前，河南省电梯安全管理仍面临诸多现实问题。一是部分老旧电梯超期服役，设备老化严重，故障频发；二是维保市场存在低价竞争现象，部分维保单位服务质量参差不齐，甚至出现“以修代保”“虚假维保”等问题；三是监管力量相对薄弱，基层监管人员专业能力不足，难以实现全覆盖、精细化监管；四是公众安全意识有待提升，乘梯不文明行为时有发生，增加了事故风险。

面对这些挑战，河南省政府研究室深入调研郑州、洛阳、新乡、南阳等地电梯使用与管理现状，组织专家论证，提出以“科技赋能、制度创新、多元共治”为核心路径，推动电梯安全治理体系和治理能力现代化。

首先，强化科技支撑，构建智慧监管平台。建议依托物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，加快推进全省统一的电梯智慧监管系统建设。通过为电梯加装智能监测终端，实时采集运行数据、故障信息、维保记录等关键参数，实现对电梯全生命周期的动态监管。系统可自动预警异常状态，推送至监管部门、使用单位和维保企业，提升应急响应效率。目前，郑州市已在部分住宅小区试点“智慧电梯”项目，初步实现了远程监控、故障自动报警和维保过程可追溯，取得了良好成效。

其次，完善制度体系，压实各方主体责任。推动修订《河南省特种设备安全条例》，细化电梯生产、使用、维保、检验等各环节的法律责任。明确电梯使用单位是安全管理第一责任人，督促其建立健全管理制度，定期开展自查自纠。严格维保单位准入和信用评价机制，建立“黑名单”制度，对严重失信企业实施联合惩戒。同时，探索推行电梯安全责任保险，鼓励使用单位投保，通过市场化手段分散风险，提升事故赔付能力。

再次，推动多元共治，形成社会协同格局。电梯安全不仅是政府监管职责，更需要企业、社区、业主、公众共同参与。建议在老旧小区、商业综合体等重点场所推广“电梯安全管家”模式，由专业机构提供一站式技术服务。发挥社区居委会、业主委员会的桥梁作用，加强对电梯运行状况的日常监督。同时，加大安全宣传力度，通过媒体、公益广告、社区讲座等形式普及乘梯常识，倡导文明乘梯，提升全民安全素养。

此外，加强基层能力建设，提升执法专业化水平。针对基层监管力量不足的问题，建议在县（市、区）层面设立特种设备安全专职监管岗位，配备必要技术装备，定期开展业务培训和实操演练。推动市场监管、住建、应急管理等部门建立联动机制，开展联合检查和专项整治行动，形成监管合力。

值得一提的是，河南省政府研究室还特别关注既有住宅加装电梯过程中的安全问题。随着适老化改造推进，越来越多老旧小区加装电梯，但部分项目存在设计不规范、施工质量不过关、后期管理缺失等隐患。为此，研究室建议制定加装电梯技术导则和安全管理指南，明确设计、施工、验收、运维全流程标准，确保“装得上、用得稳、管得好”。

展望未来，电梯安全治理现代化是一项系统工程，必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一。河南省应以改革创新为动力，以数字化转型为抓手，不断完善法规制度、强化技术支撑、激发社会参与，努力构建权责清晰、运行高效、保障有力的电梯安全治理体系。

通过持续推进治理现代化，不仅能够有效防范和遏制电梯安全事故，更能提升城市运行的安全感和居民生活的幸福感。这既是落实“人民至上、生命至上”理念的具体体现，也是推进社会治理体系和治理能力现代化的重要实践。河南省政府研究室将继续深化相关研究，为省委、省政府科学决策提供有力支撑，助力全省特种设备安全形势持续稳定向好。