近年来,随着城市化进程的不断加快,高层住宅、商业楼宇和公共设施的建设日益增多,电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通工具,其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全。然而,近期一项针对新密市电梯使用情况的普查结果显示,该市投入使用超过15年的老旧电梯数量占比高达18%,这一数据引发了社会各界对电梯安全管理的广泛关注。
此次普查由新密市市场监督管理局牵头,联合住建、应急管理等多个部门共同开展,覆盖全市范围内各类住宅小区、写字楼、商场、医院及学校等公共场所的在用电梯。数据显示,截至2023年底,新密市共登记在册电梯约6700台,其中使用年限超过15年的老旧电梯达1206台,占总数的18%。这一比例高于全省平均水平,在周边县市中也处于较高位置,凸显出电梯老化问题的严峻性。
从区域分布来看,老旧小区集中区域成为老旧电梯的主要“聚集地”。如老城区的光明路街道、新华街社区等地,部分住宅楼建于上世纪90年代末至本世纪初,配套电梯多为早期国产或合资品牌,设计标准相对较低,且长期缺乏系统性维护。一些电梯虽经多次维修,但核心部件如曳引机、控制柜、门机系统等已接近或超出使用寿命,存在较大的安全隐患。
专家指出,电梯属于特种设备,国家标准规定其设计使用年限一般为15年。超过这一年限后,即便仍在运行,也应进行严格的安全评估和技术改造。然而在实际操作中,许多物业单位出于成本考虑,往往选择“以修代换”,未能及时更新设备。更有甚者,部分老旧小区因维修资金筹集困难,导致电梯长期带病运行,增加了故障和事故发生的概率。
值得注意的是,尽管老旧电梯数量较多,但近年来新密市并未发生重大电梯安全事故,这得益于监管部门持续加强的日常巡查与专项整治行动。据市场监管部门介绍,自2021年起,新密市已连续三年开展“电梯安全提升专项行动”,重点排查使用年限较长、投诉率较高、维保记录不全的电梯。对存在严重隐患的设备,一律责令停用并限期整改;对无法修复或改造价值低的电梯,则推动业主单位申请大修或更换。
与此同时,政府也在积极探索政策支持机制。2023年,新密市出台《老旧电梯更新改造补贴办法》,明确对符合条件的住宅小区电梯更换项目给予最高30%的财政补贴,单台补贴上限达5万元。此外,还鼓励引入社会资本参与电梯更新,推广“保险+服务”新模式,通过电梯责任险撬动维保质量提升。
不过,政策落地仍面临诸多现实挑战。首先是业主共识难达成。在多数老旧小区,电梯更换需经专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主同意,而部分居民对费用分摊、施工周期等问题存在异议,导致推进缓慢。其次是资金缺口大。一台新电梯采购安装成本普遍在15万元以上,即便有政府补贴,剩余部分仍需业主自筹,对于低收入群体而言负担较重。
对此,业内建议应建立更加完善的电梯全生命周期管理制度。一方面,加快推进电梯安全立法地方化,明确各方责任边界,强化物业单位的主体责任和维保单位的专业义务;另一方面,推动建立电梯“健康档案”,利用物联网技术实现远程监测、故障预警和智能调度,提升监管效率。
此外,公众安全意识的提升同样关键。相关部门应加大宣传力度,普及电梯安全知识,引导居民正确认识老旧电梯风险,主动参与电梯管理决策。同时,鼓励成立业主委员会或电梯自治小组,增强社区自我管理能力。
可以预见,随着城市更新步伐的加快,电梯老龄化问题将在更多中小城市显现。新密市的普查结果既是一次警示,也为其他地区提供了治理样本。唯有坚持预防为主、综合治理、多方协同的原则,才能真正筑牢电梯安全防线,让群众“上下无忧”。
未来,新密市计划在三年内完成全部超期服役电梯的安全评估,并推动至少60%的高风险设备完成更新或大修改造。这一目标的实现,不仅需要政府持续发力,更离不开企业、物业和每一位市民的共同参与。电梯虽小,关乎民生;安全无小事,责任重于山。

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