近年来,随着城市化进程的不断加快,新密市高层建筑数量持续增长,电梯作为居民日常出行的重要工具,其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全。为有效提升电梯安全监管水平,新密市积极探索并建立了电梯安全监管跨部门协作机制,通过市场监管、住建、应急管理、消防救援、街道办事处等多部门联动,形成了“信息共享、职责明确、协同高效”的工作格局。经过一段时间的运行实践,该机制在提升监管效能、降低事故风险、增强应急处置能力等方面取得了显著成效,整体运行情况良好,值得深入总结与推广。
首先,跨部门协作机制实现了监管职责的明晰划分与高效衔接。在传统监管模式下,电梯安全管理往往存在职能交叉、责任不清的问题,导致监管盲区和推诿现象时有发生。新密市通过出台《电梯安全监督管理协作办法》,明确市场监管部门负责电梯使用登记、检验检测和执法检查;住建部门负责督促物业服务企业落实电梯管理责任;应急管理部门统筹协调重大安全隐患整治;消防救援机构负责电梯困人等突发事件的应急救援;街道和社区则承担属地管理职责,协助开展隐患排查和宣传教育。各部门各司其职、协同配合,形成了从源头到末端的全链条监管体系,有效提升了监管的系统性和精准性。
其次,信息共享平台的建设为协作机制提供了强有力的技术支撑。新密市依托智慧城市建设,搭建了电梯安全监管信息共享平台,整合了电梯设备档案、维保记录、检验报告、投诉举报、故障数据等多维度信息。平台实现了市场监管、住建、消防等部门的数据互联互通,一旦发现电梯存在严重隐患或发生困人事件,系统可自动推送预警信息至相关责任单位,确保问题第一时间响应、处置。例如,2023年某小区电梯因主板故障频繁停梯,平台监测到异常数据后立即触发预警,市场监管部门联合住建和物业单位迅速介入,仅用48小时便完成故障排查与修复,避免了事态扩大。这种“数据驱动、智能预警、快速响应”的模式,极大提升了监管的主动性和时效性。
再次,联合执法与专项整治行动显著增强了监管威慑力。新密市定期组织由市场监管牵头,住建、应急管理、消防等部门参与的电梯安全联合检查,重点针对老旧小区、人员密集场所、使用年限较长的电梯开展拉网式排查。对发现的问题建立台账,实行“清单化管理、销号式整改”,确保隐患闭环处理。2023年以来,共开展联合检查12次,排查电梯2300余台,发现并整改安全隐患386项,责令停用存在重大风险的电梯17台,依法处罚违规维保单位5家。通过高频次、高强度的联合执法,形成了强有力的震慑效应,倒逼电梯使用单位和维保企业切实履行主体责任。
此外,公众参与和社会监督机制的完善进一步提升了监管的透明度与公信力。新密市在电梯轿厢内统一张贴“二维码监管信息牌”,居民扫码即可查看电梯基本信息、检验状态、维保记录及投诉渠道。同时,开通“电梯安全随手拍”微信小程序,鼓励市民举报电梯故障、维保造假等问题。相关部门对每起举报均做到“件件有回应、事事有落实”。2023年共收到群众举报线索132条,核实处理128条,群众满意度达96%以上。这种“政府主导、社会参与、全民监督”的治理模式,有效弥补了监管力量的不足,构建了共建共治共享的安全格局。
总体来看,新密市电梯安全监管跨部门协作机制运行顺畅,制度设计科学,执行有力,成效明显。不仅大幅降低了电梯故障率和困人事件发生率,也显著提升了群众的安全感和满意度。未来,建议进一步扩大信息平台覆盖范围,推动电梯物联网技术全面应用;加强基层监管力量培训,提升一线人员专业能力;探索将信用评价机制引入维保行业管理,形成优胜劣汰的市场环境。通过持续优化协作机制,新密市有望打造电梯安全治理的“样板工程”,为其他地区提供可复制、可推广的经验。

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