近年来,随着新密市城市化进程的不断加快,高层建筑数量迅速增长,电梯作为居民日常出行的重要交通工具,其使用频率和安全风险也随之上升。为切实保障人民群众生命财产安全,提升电梯运行的安全性和可靠性,新密市市场监管局于2023年启动了“电梯安全监管效能提升专项行动”。经过为期一年的系统推进,专项行动取得了显著成效,现将有关情况总结如下。
为确保专项行动有序推进,新密市成立了由市政府分管领导牵头,市场监管、住建、应急管理、消防救援等多部门参与的电梯安全专项工作领导小组,明确职责分工,建立联席会议制度。通过定期召开调度会、现场推进会等形式,及时研究解决重点难点问题,形成“政府主导、部门协同、企业主责、社会共治”的工作格局。同时,制定印发《新密市电梯安全监管效能提升专项行动实施方案》,细化目标任务、时间节点和考核标准,为行动提供制度保障。
专项行动期间,全市组织开展了三轮全覆盖式电梯安全隐患大排查。重点聚焦住宅小区、商场超市、医院学校、老旧小区等人员密集场所,对在用电梯的注册登记、检验检测、维保记录、应急装置、使用管理等情况进行逐一核查。累计检查电梯使用单位867家,抽查电梯4320台,发现并整改安全隐患583处,下发责令整改通知书127份,立案查处违规行为23起。通过建立“一梯一档”电子台账,实现电梯信息动态更新、可追溯管理,有效提升了监管精准度。
为突破传统监管模式的局限,新密市积极推进电梯物联网技术应用。在全市范围内推广安装电梯智能监控终端,实现对电梯运行状态的实时监测、故障预警和困人自动报警功能。截至目前,已完成3200余台电梯的智能化改造,覆盖率达75%以上。依托市级特种设备智慧监管平台,监管部门可远程查看电梯运行数据、维保作业轨迹和应急响应情况,极大提高了监管效率。同时,推动96333电梯应急处置服务平台与公安110、消防119联动机制建设,全年成功处置电梯困人事件147起,平均救援时间缩短至12分钟,群众满意度显著提升。
坚持“谁使用谁负责、谁维保谁担责”的原则,进一步压实电梯使用单位和维保企业的安全主体责任。组织召开专题培训会、警示教育会16场,参训人员达2300余人次,重点宣贯《特种设备安全法》《电梯维护保养规则》等法律法规。推行电梯维保单位信用评价机制,依据日常检查、投诉处理、事故情况等指标进行综合评分,并向社会公开结果,倒逼企业规范作业。同时,鼓励物业公司引入专业化维保服务,杜绝“以修代保”“低价竞争”等乱象,全市电梯维保质量合格率同比提升12个百分点。
充分利用电视、广播、微信公众号、社区宣传栏等多种渠道,广泛开展电梯安全知识普及活动。制作发布《安全乘梯指南》《被困电梯怎么办》等系列短视频,累计播放量超百万次。联合教育部门开展“电梯安全进校园”主题活动,在中小学校开设安全教育课,增强青少年安全意识。设立有奖举报制度,鼓励市民通过12315热线反映电梯安全隐患,形成人人关注、人人参与的良好社会氛围。
尽管专项行动取得阶段性成果,但电梯安全监管仍面临老旧电梯逐年增多、部分物业管理水平不高、个别维保流于形式等挑战。下一步,新密市将持续深化电梯安全治理体系改革,推动出台地方性电梯安全管理规定,探索电梯养老保险试点,推广“按需维保”和“自我声明+信用管理”新模式。同时,加大对乡镇、农村区域电梯的监管力度,补齐城乡监管短板,确保全市电梯安全形势持续稳定向好。
此次电梯安全监管效能提升专项行动,不仅有效防范了重大安全事故发生,也显著提升了城市公共安全治理水平。新密市将以此次行动为契机,始终坚持人民至上、安全第一的理念,不断完善监管体系,创新监管手段,努力打造让群众安心、放心、舒心的电梯使用环境,为建设平安新密、幸福新密提供坚实保障。

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