近年来，随着城市化进程的不断推进，老旧社区改造成为各地政府关注的重点之一。在河南省郑州市新密市，一项涉及居民切身利益的“旧梯更新”工程正在如火如荼地进行中。这项工作不仅关乎老旧小区基础设施的改善，更体现了基层治理中“以人为本”的理念，尤其是在规划过程中广泛引入居民参与，为城市更新提供了可借鉴的经验。

郑州新密市作为河南省中部的重要城区，拥有众多上世纪八九十年代建设的住宅小区。这些小区的电梯大多使用年限超过二十年，设备老化、故障频发，给居民尤其是老年人和行动不便者的日常生活带来了诸多不便。面对这一问题，当地政府将“旧梯更新”列入民生实事清单，并通过一系列制度安排，确保项目实施的科学性与民主性。

在此次旧梯更新工作中，最引人注目的亮点是居民全过程参与机制的建立。从前期意见征集、方案设计到后期施工监督，政府部门始终坚持以居民为主体，充分听取群众意见。这种做法打破了以往“政府主导、居民被动接受”的传统模式，让居民真正成为城市更新的参与者与受益者。

具体而言，在项目启动初期，街道办、社区居委会联合物业公司组织召开了多场居民议事会，邀请电梯专家、法律顾问到场答疑解惑，帮助居民了解政策、技术标准及资金来源等关键信息。同时，还通过线上问卷、入户走访等方式收集居民对电梯更换的具体需求和建议。例如，有的居民提出希望加装无障碍设施，有的则建议采用节能型电梯以降低运行成本。这些意见最终都被纳入设计方案中，极大地提升了项目的适配性和满意度。

在资金筹措方面，新密市采取了“财政补贴+居民自筹+社会资本引入”的多元筹资模式。根据相关政策，政府对每台电梯提供一定比例的资金支持，剩余部分由居民按照楼层高低等因素合理分摊。此外，还鼓励有实力的企业参与电梯更新项目，提供设备安装、后期维保等一体化服务。这一举措既减轻了居民负担，又提高了项目的可持续性。

为了确保工程质量与施工安全，新密市还建立了严格的监管体系。一方面，政府委托第三方机构对电梯品牌、施工队伍进行公开招标，择优选取；另一方面，成立由居民代表、社区干部、物业人员组成的监督小组，全程跟踪施工进度与质量。这种“阳光操作”的方式增强了居民的信任感，也为后续类似项目积累了宝贵经验。

值得关注的是，在推动旧梯更新的过程中，新密市还注重将该项目与智慧社区建设相结合。新安装的电梯普遍配备了智能刷卡系统、远程监控装置等功能模块，不仅能有效防止非本楼栋人员随意进入，还能实现故障自动报警、运行数据实时上传等智能化管理功能。这不仅提升了小区的安全水平，也为未来城市管理数字化转型打下了基础。

当然，任何一项公共工程的实施都不可能一帆风顺。在实际推进过程中，也曾出现个别住户因费用分摊、施工噪音等问题产生分歧。对此，社区工作人员积极介入协调，通过召开座谈会、上门沟通等方式耐心解释政策，寻求共识。正是这种细致入微的工作态度，使得绝大多数矛盾得以妥善化解，确保了项目顺利推进。

目前，新密市已有多个老旧小区完成旧梯更新任务，新电梯投入使用后运行稳定、反响良好。居民纷纷表示，这次更新不仅解决了出行难题，更让他们切实感受到政府为民办实事的决心和能力。

总结来看，郑州新密市在旧梯更新项目中所展现的“居民参与式规划”模式，是一次成功的基层治理创新实践。它不仅提升了居民的生活品质，也增强了社区凝聚力，更为全国其他地区推进城市更新提供了有益参考。在未来，期待更多类似的民生工程能够坚持“问需于民、问计于民”的原则，真正实现共建共治共享的美好愿景。