近年来，随着城市化进程的不断加快，郑州市新密市作为河南省的重要县域城市，其老旧小区的基础设施问题逐渐浮出水面。其中，旧电梯的安全隐患成为居民关注的焦点。许多小区建成于上世纪90年代至2000年初，电梯使用年限普遍超过15年，部分甚至接近或超过20年。这些老旧电梯在运行过程中频繁出现故障，严重影响了居民的日常出行和生活安全。

一、旧梯现状：安全隐患日益凸显

据不完全统计，新密市现有住宅小区中，约有30%的电梯已使用超过15年。这些电梯普遍存在以下几类问题：

• 机械部件老化严重：曳引机、制动器、钢丝绳等关键部件因长期使用而磨损严重，存在突发停运、滑梯等风险。
• 控制系统落后：多数老电梯采用继电器控制方式，响应速度慢，故障率高，缺乏现代电梯应有的智能监控功能。
• 维保不到位：部分物业单位对电梯维护重视不够，维修资金不足，导致小修变大修，最终酿成事故。
• 缺乏应急措施：一些老旧电梯未配备五方通话系统或紧急照明装置，一旦发生困人事件，救援效率极低。

近年来，全国多地接连发生多起电梯安全事故，虽然新密尚未发生重大电梯伤人事件，但市民对此类问题的担忧情绪与日俱增，迫切希望政府出台有力措施加以解决。

二、政策支持：省级推动，市级落地

为切实保障人民群众的生命财产安全，河南省住房和城乡建设厅联合省市场监管局、财政厅等部门，出台了《关于加快推进既有住宅加装电梯及老旧电梯更新改造工作的实施意见》，明确提出要加快推进全省老旧电梯更新工作，并给予相应的财政补贴和技术指导。

在此背景下，郑州市结合本地实际情况，制定了《郑州市既有住宅电梯更新三年行动方案（2024—2026）》。该方案明确指出，将对全市范围内使用年限超过15年的电梯进行全面排查评估，并优先安排存在严重安全隐患的电梯进行更换或升级改造。

新密市积极响应上级部署，迅速启动了全市范围内的“旧梯安全提升工程”。通过建立“政府引导、业主自愿、社会参与”的工作机制，推动形成多方合力，共同推进电梯更新工作。

三、实施路径：分类施策，稳步推进

针对不同小区、不同电梯的具体情况，新密市采取了分类推进、分步实施的策略：

1. 全面排查评估
   市住建局联合特种设备检验机构，组织专业技术人员对全市老旧小区电梯开展地毯式排查，逐台建立档案，科学评定电梯安全等级，确定是否需要立即更换或限期整改。

2. 资金筹措机制
   电梯更新所需资金由政府补贴+业主出资+社会资本参与三方共同承担。根据郑州市政策，每台符合条件的电梯可获得最高不超过15万元的财政补助，同时鼓励物业公司引入第三方投资公司参与电梯更新项目。

3. 技术标准统一
   所有更新电梯均需符合国家最新电梯安全技术规范，优先选用节能型、智能化产品，并配备五方通话、远程监控、视频报警等功能，全面提升电梯的安全性和便利性。

4. 简化审批流程
   对纳入更新计划的电梯项目，实行“绿色通道”审批制度，压缩办理时限，提高工作效率，确保项目尽快落地实施。

5. 加强后期管理
   更新后的电梯必须纳入全市统一的电梯安全监管平台，实现数据实时上传、故障自动预警、维保信息可追溯等功能，确保电梯长期安全运行。

四、典型案例：以点带面，示范引领

在新密市城区的一些试点小区，如新华路街道办事处辖区的部分老旧小区，已经完成了首批电梯更新工作。例如某小区原有电梯因部件老化频繁发生故障，更新后采用了新型永磁同步无齿轮曳引机，不仅运行更加平稳，能耗也大幅降低，同时还新增了人脸识别、远程报警等功能，极大提升了居民的乘梯体验和安全感。

这些成功案例为后续大规模推广提供了宝贵经验，也为其他小区居民树立了信心。

五、未来展望：构建长效管理机制

尽管目前新密市的旧梯更新工作已取得初步成效，但仍面临一些挑战，如部分居民对出资比例存在分歧、个别小区业委会组建困难等。为此，市政府将进一步完善相关政策，探索更多元化的筹资模式和管理模式。

下一步，新密市将继续坚持以人民为中心的发展思想，把电梯安全作为民生工程的重要内容来抓。计划到2026年底前，基本完成全市所有使用年限超过15年且存在安全隐患的电梯更新任务，力争实现“零隐患、零事故”的目标。

此外，还将推动建立电梯安全管理长效机制，包括强化物业责任、健全维修基金使用机制、推广电梯保险制度等，全面提升电梯安全管理水平。

总之，旧电梯更新不仅是技术升级的过程，更是城市治理能力现代化的重要体现。新密市正以此次电梯更新为契机，努力打造一个更加安全、宜居、智慧的城市环境，真正让老百姓住得安心、走得放心。