在城市化进程不断加快的背景下，老旧小区改造成为提升居民生活质量的重要举措。其中，旧电梯更新作为改善居住环境、保障居民出行安全的关键环节，近年来在河南省郑州市新密市得到了广泛关注和推进。然而，在旧梯更新施工过程中，因施工操作不当或管理不善导致房屋结构受损的情况时有发生，由此引发的赔偿问题也成为居民与施工单位之间矛盾的焦点。

一、旧梯更新工程中常见房屋损坏类型

在实施旧电梯更换或加装过程中，施工活动通常涉及墙体拆除、地基开挖、钢结构焊接等高风险作业，这些操作一旦控制不当，极易对原有建筑结构造成损害。常见的房屋损坏类型包括但不限于：墙体裂缝、地面沉降、门窗变形、水电管道破裂以及楼体倾斜等。此类问题不仅影响居民的正常生活，还可能带来安全隐患，进而引发后续的法律纠纷和经济赔偿问题。

二、施工损坏房屋的责任认定

当房屋在施工过程中受到损坏，首先需要明确责任归属。根据我国《民法典》及相关法律法规的规定，施工方在进行工程建设时应确保不对周边建筑物及设施造成损害。若因施工行为直接导致房屋受损，施工方依法应承担相应的侵权责任。同时，建设单位（即项目发包方）也应对施工单位的施工质量与安全管理负有监督责任。

在实际操作中，责任认定通常需通过第三方专业机构进行评估鉴定，确认房屋损坏是否由施工引起，并进一步判断损坏程度与修复成本。如果施工方存在违规操作、未按设计方案施工或未采取必要防护措施等情况，则其应承担主要甚至全部责任。

三、赔偿标准与程序

针对因旧梯更新施工造成的房屋损坏，赔偿标准应当依据房屋受损程度、修复费用以及相关法律规定来确定。一般情况下，赔偿范围包括：

• 直接经济损失：如墙体修复费用、结构加固费用、装修损失等；
• 间接经济损失：如因房屋无法正常使用而导致的租金支出；
• 精神损害抚慰金：在极端情况下，若房屋损坏严重威胁居民生命安全，可酌情考虑精神损害赔偿。

赔偿程序通常包括以下几个步骤：

1. 现场勘查与评估：由业主向施工方或相关部门提出申请，委托具备资质的第三方机构进行实地勘察和评估；
2. 出具评估报告：由评估机构出具详细的技术报告，明确房屋损坏原因、程度及修复建议；
3. 协商赔偿方案：基于评估结果，双方就赔偿金额和修复方式展开协商；
4. 签订赔偿协议：达成一致后签署书面协议，明确赔偿内容、时限及违约责任；
5. 执行与监督：施工方或建设单位按照协议履行赔偿义务，业主有权对修复过程进行监督。

四、居民维权途径

若施工方拒绝赔偿或赔偿不到位，居民可通过以下几种方式进行维权：

• 行政投诉：向当地住建部门或街道办事处反映情况，请求协调处理；
• 民事诉讼：通过法院提起民事诉讼，要求施工方承担侵权责任并赔偿损失；
• 仲裁调解：在双方同意的前提下，申请人民调解委员会或仲裁机构介入调解。

在此过程中，居民应注意保留相关证据，如照片、视频、维修报价单、沟通记录等，以便在争议解决中提供有力支持。

五、政府监管与制度完善

为了有效预防和妥善处理旧梯更新过程中出现的房屋损坏问题，地方政府应加强监管力度，建立健全相关制度。具体措施包括：

• 强化施工前审查机制，确保施工单位具备相应资质，施工方案科学合理；
• 推行施工保险制度，鼓励施工单位购买工程质量责任险，以降低赔偿风险；
• 建立投诉处理机制，设立专门窗口受理居民投诉，及时介入调查处理；
• 加强对施工过程的动态监管，定期组织专项检查，发现问题立即整改。

六、结语

旧电梯更新是一项惠及民生的重要工程，但在推进过程中必须坚持“安全第一、质量为本”的原则，切实保障居民合法权益。面对施工过程中可能出现的房屋损坏问题，只有通过依法依规、公正透明的方式妥善处理，才能真正实现旧改工程的社会价值，推动城市更新工作健康有序发展。对于郑州新密地区的居民而言，了解自身权利、掌握维权途径、积极参与监督，是维护自身利益、促进社会和谐的重要保障。