在近年来城市化进程不断加快的背景下，老旧小区的基础设施更新成为各地政府关注的重点。电梯作为居民日常生活中不可或缺的垂直交通工具，其安全性与运行效率直接关系到居民的生活质量。特别是在一些建设年代较早的小区中，电梯老化问题日益突出，给居民带来了较大的安全隐患和出行不便。因此，“旧梯更新”政策应运而生，并在各地逐步推行。以河南省郑州市新密市为例，许多小区开始启动旧电梯更换项目，但在申请过程中，一个常见问题是：是否需要提供电梯使用频率数据？

一、旧梯更新项目的背景

随着城市人口密度的增加以及高层住宅数量的快速增长，电梯的使用频率显著上升。尤其是一些上世纪九十年代至本世纪初建成的小区，其电梯设备已经服役超过15年甚至更久，存在控制系统落后、部件老化、故障频发等问题。这些问题不仅影响居民的日常出行体验，还可能引发严重的安全事故。

为应对这一情况，国家及地方政府相继出台相关政策，鼓励和支持老旧电梯更新改造。河南省也出台了相应的指导意见，明确了旧梯更新的基本流程、资金来源、责任主体等内容。郑州市新密市作为河南省的重要县级市，在落实上级政策的同时，结合本地实际情况制定了具体的实施方案。

二、旧梯更新申请的基本流程

根据新密市住建局及相关管理部门发布的指南，旧梯更新申请一般包括以下几个步骤：

1. 业主大会表决通过：由小区业主委员会或相关业主组织召开业主大会，对是否进行电梯更新进行投票表决。
2. 提交初步申请材料：包括小区基本信息、电梯现状照片、原电梯出厂信息等。
3. 第三方安全评估报告：由具备资质的检测机构出具电梯的安全评估报告，判断电梯是否达到更新标准。
4. 制定更新方案：包括电梯品牌选择、施工计划、预算明细等。
5. 财政补贴申请：符合条件的项目可申请政府财政补贴。
6. 审批与公示：相关部门审核后进行社会公示，接受公众监督。
7. 施工与验收：完成安装调试并通过竣工验收。

在整个申请流程中，材料准备是关键环节之一。申请人往往关心是否需要提供电梯的使用频率数据。

三、是否必须提供电梯使用频率数据？

从目前新密市住建部门公开的信息来看，在旧梯更新的正式申请材料清单中，并没有明确要求必须提供电梯的具体使用频率数据。也就是说，这项数据并非强制性提交内容。

然而，这并不意味着使用频率不重要。事实上，在实际操作中，电梯的使用频率是评估其损耗程度、决定是否优先更新的重要参考因素之一。例如：

• 高频使用的电梯更容易出现机械磨损、电气系统老化等问题；
• 使用频率高的电梯如果继续维修而非更换，长期成本可能更高；
• 在申请财政补贴时，若能提供详细的使用记录（如日均运行次数、载客量等），有助于提升项目通过率。

因此，虽然不是硬性要求，但建议申请单位在条件允许的情况下，尽量收集并整理电梯的使用频率数据，作为辅助材料提交。这些数据可以通过电梯运行记录仪（俗称“黑匣子”）获取，也可以通过物业公司日常维护台账进行统计分析。

四、如何获取电梯使用频率数据？

对于尚未建立智能监控系统的老小区来说，获取电梯使用频率数据可能存在一定难度。以下是几种可行的方法：

1. 查阅电梯维保记录：大多数电梯每年都会进行定期保养，维保记录中通常包含电梯运行状态、故障频率等信息，可以间接反映使用强度。
2. 物业登记制度：部分小区物业会在电梯使用高峰期安排值班人员进行人流统计，这类数据也可用于估算使用频率。
3. 加装物联网监测设备：随着智慧社区的发展，越来越多的老小区开始试点安装电梯运行监测系统，通过云端平台实时掌握电梯运行数据。

五、使用频率数据的实际作用

虽然在申请阶段不是必须项，但电梯使用频率数据在多个方面都具有重要意义：

• 安全评估依据：高频率使用电梯更容易出现疲劳损伤，专业机构在评估电梯寿命和安全性时会参考此类数据。
• 财政补贴分配参考：部分地区在确定补贴优先级时，会综合考虑电梯的使用年限、故障率和使用频率等因素。
• 后续运维规划：新电梯投入使用后，使用频率数据也有助于制定合理的维保周期和应急预案。

六、结语

综上所述，郑州市新密市在开展旧梯更新工作过程中，虽然并未将电梯使用频率数据列为强制提交材料，但从实际操作和长远管理角度出发，提供该类数据仍具有积极意义。它不仅能提高申请项目的成功率，还能为后续电梯的安全运行和科学管理提供有力支持。

因此，建议各小区在推进旧梯更新工作时，尽可能完善相关数据资料，特别是电梯使用频率、故障历史、维保记录等信息，从而为整个项目的顺利实施打下坚实基础。同时，也希望未来政府部门能够进一步优化申请流程，推动更多智能化手段在电梯管理中的应用，真正实现“为民服务、安全第一”的目标。