近年来，随着城市化进程的不断推进，老旧小区改造成为各地政府关注的重点领域之一。在众多老旧小区设施更新项目中，电梯更换作为提升居民生活质量的重要举措，受到了广泛关注。特别是在河南省郑州市新密市，不少居民对“旧梯更新”政策的具体操作流程提出了疑问，其中最常被提及的问题之一是：旧梯更新申请是否需要提供电梯使用年限证明？

要回答这个问题，首先需要了解国家及地方层面关于老旧电梯更新的相关政策。根据《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》以及河南省出台的《城镇老旧小区改造技术导则》等相关文件精神，电梯更新主要围绕安全性能评估、居民意愿征集、资金筹措机制等核心内容展开。在具体实施过程中，各地可根据实际情况制定更具操作性的细则。

以郑州新密市为例，旧梯更新项目的实施通常由街道办事处牵头，联合社区居委会组织业主进行意见征集，并委托专业机构对电梯的安全状况进行评估。在此过程中，电梯的使用年限确实是重要的参考因素之一，但并非唯一依据。

那么，回到最初的问题——是否必须提供电梯使用年限证明？ 根据目前新密市相关主管部门的公开答复和实际操作情况，答案是：一般情况下不需要单独提供电梯使用年限证明，但需配合提供相关材料以供综合判断。

具体来说，在申请旧梯更新时，相关部门会通过以下方式确认电梯的实际使用情况：

1. 查阅原始档案资料：包括电梯出厂编号、安装时间、首次投入使用记录等，这些信息通常保存在特种设备监管部门或物业单位手中。
2. 现场核查与检测报告：由具备资质的第三方检测机构对电梯进行全面检查，并出具安全评估报告，评估内容涵盖机械结构老化程度、电气系统稳定性等多个方面。
3. 居民反馈与历史维修记录：居民日常使用中反映的问题、电梯故障频率以及过往的维修保养记录也是判断是否需要更新的重要依据。

从实践来看，很多小区在申请过程中并未单独要求业主提供电梯使用年限证明，而是由街道办或物业公司统一协调处理相关材料。因此，对于普通居民而言，更应关注的是如何积极参与到整个更新流程中，表达自身诉求，并配合做好意见征集和签字确认等工作。

当然，也有个别案例因电梯档案缺失、产权复杂等原因，确实需要居民协助补充部分佐证材料。在这种情况下，建议居民及时与所在社区联系，获取明确指引，避免因材料不全而延误整体进度。

此外，关于资金来源问题，新密市旧梯更新项目多采用“政府补贴+居民自筹”的模式。政府财政会对符合条件的项目给予一定比例的资金支持，剩余部分由住户按户均或面积比例分摊。值得注意的是，不同街道、不同小区之间可能存在差异，具体标准应以当地最新发布的实施方案为准。

在推动旧梯更新的过程中，也存在一些现实困难。例如，部分居民对更换电梯的必要性认识不足，担心施工期间影响出行；还有些住户因经济压力较大，对出资比例存在异议。对此，社区和街道办通常会组织召开协调会议，广泛征求意见，力求达成共识。同时，也会引入专业机构进行解释说明，帮助居民理性决策。

综上所述，郑州新密市在开展旧梯更新工作时，并不要求申请人单独提供电梯使用年限证明。真正决定电梯是否需要更换的关键在于其整体安全性能和使用状况。居民只需积极配合社区工作，如实反映问题，就有望推动项目顺利落地。而对于那些确实存在安全隐患、运行效率低下的老电梯来说，更新换代不仅是改善居住环境的必要之举，更是保障居民生命财产安全的重要举措。

在未来，随着政策不断完善和技术手段日益成熟，相信旧梯更新将更加规范化、人性化，让更多市民享受到现代化生活带来的便利与舒适。