近年来，随着城市化进程的加快，老旧住宅小区的基础设施更新问题日益突出，尤其是在电梯这一关键设备上。作为河南省郑州市下辖的重要城区，新密市在推进旧梯更新工程中取得了显著成效，但随之而来的一个现实问题是：电梯更新后，维护保养费用应如何合理分摊？

一、旧梯更新背景与现状

新密市许多老旧小区建于上世纪九十年代至本世纪初，当时的电梯配置标准较低，使用年限普遍超过15年，故障频发，安全隐患大。2022年起，根据国家和河南省相关部署，郑州市全面启动旧梯更新专项行动，新密市积极响应，组织社区、物业、业主委员会等多方力量，对存在严重老化问题的电梯进行更换或整体维修。

截至目前，新密市已完成数百部旧电梯的更新工作，居民乘梯安全性和舒适度得到大幅提升。然而，新的电梯投入使用后，其日常运行中的维护保养费用成为社区管理的新焦点。

二、当前维护费用分摊方式存在的问题

目前，新密市多数小区仍沿用传统的“按户均摊”方式来分摊电梯维护费用。这种方式操作简单，便于管理，但在实际执行过程中暴露出一些不公平现象：

• 住户使用频率差异大：高层住户使用电梯频繁，低层住户尤其是住在一二楼的住户几乎很少使用电梯，却需承担相同的维护费用，容易引发矛盾。
• 产权结构复杂：部分小区存在商业与住宅混合用途的情况，商用部分电梯使用强度远高于住宅部分，若统一收费则显失公平。
• 公共收益未有效利用：电梯广告、外部租赁等产生的公共收益未被纳入维护资金体系，导致居民负担加重。

这些问题的存在，促使我们必须探索一种更加科学、合理的费用分摊机制。

三、探索更合理的分摊模式

为了实现公平公正、兼顾效率，新密市部分小区已尝试引入以下几种新型费用分摊模式：

1. 按楼层高低比例分摊

这种模式依据“谁受益多、谁承担多”的原则，将维护费用按照住户所在楼层高低设定不同系数。例如，一楼住户可不缴费或仅缴纳象征性费用，二楼以上逐级递增，顶楼住户承担最高比例。这种方式较为直观地反映了使用强度差异，也更容易被居民接受。

2. 引入刷卡控制系统+按次计费

通过安装智能刷卡系统，记录每户电梯使用次数，并据此计算费用。该方式精准反映使用情况，但前期投入较高，且涉及隐私问题，实施难度较大，适合条件成熟的高档小区或新建项目试点推广。

3. 公共收益补充+差异化缴费结合

部分小区将电梯广告、外部空间租赁等产生的公共收益用于补贴维护费用，再根据楼层或其他因素进行差异化分摊。这既能减轻住户负担，又能提高资金使用效率。

4. 政府适度补贴+市场化运营

针对经济困难家庭较多的小区，政府可给予一定财政补贴，同时引入专业物业公司进行电梯维保服务，通过市场化运作降低长期成本。此模式已在郑州其他区域试点，效果良好，值得新密市借鉴。

四、推动多元共治，建立长效机制

电梯维护不仅是技术问题，更是社会治理问题。要实现费用分摊的公平合理，必须建立多方参与、协同治理的长效机制：

• 加强政策引导：建议地方政府出台指导性文件，明确不同情形下的分摊标准和程序，为基层提供操作依据。
• 完善业主自治机制：鼓励成立业主委员会，通过民主协商制定符合本小区实际情况的费用分摊方案。
• 提升透明度和监督机制：定期公示电梯收支明细，接受居民监督，增强信任感。
• 推动技术升级：推广智能化管理系统，提升电梯运维效率，减少人为干预带来的争议。

五、结语

电梯虽小，却是民生大事。新密市在推进旧梯更新的同时，必须同步思考并解决好后续维护费用分摊的问题。只有坚持“以人为本、公平合理”的原则，结合本地实际，创新管理模式，才能真正实现电梯安全、高效、可持续运行，让每一位居民都能安心出行、舒心生活。

未来，随着城市治理水平的不断提升，电梯维护费用分摊机制也将逐步走向制度化、规范化。我们有理由相信，在政府、社会和居民的共同努力下，新密市一定能走出一条具有示范意义的城市电梯管理新路子。