在政府采购和企业招标过程中，技术参数的设置是确保公平竞争、避免倾向性条款的关键环节。特别是在郑州新密电梯销售领域，电梯作为一项复杂的机电设备，其招标技术参数的设计直接关系到采购项目的成功实施以及市场的健康发展。以下从合规角度出发，探讨如何在电梯招标中设置合理的技术参数，以避免倾向性条款。

一、明确需求，避免过度定制化

电梯招标的核心在于满足实际使用需求，而非追求不必要的高端配置或特殊功能。招标方应根据建筑物的用途、人流量、载重量等实际情况，科学设定技术参数。例如，对于住宅楼，通常选择乘客电梯即可；而对于医院或商场，则可能需要考虑担架电梯或自动扶梯。如果招标文件中对某项技术指标提出过高要求（如速度、载重能力），可能会导致某些品牌无法参与投标，从而形成事实上的市场垄断或排他性。

因此，在制定技术参数时，应遵循“适度原则”，避免因个别细节而排斥潜在投标人。同时，建议通过行业调研了解主流产品的性能范围，确保参数设置具有普遍适用性。

二、采用国家标准或国际通用标准

为了减少主观判断带来的偏差，招标技术参数应尽量引用国家或行业的强制性标准，或者参考国际通用标准。例如，我国《电梯制造与安装安全规范》（GB 7588-2003）明确规定了电梯设计、制造和安装的安全要求。此外，还可以结合ISO相关标准（如ISO 4190系列），使技术参数更具权威性和可操作性。

需要注意的是，招标文件不应指定特定品牌或型号，而是通过描述功能和技术指标来表达需求。例如，可以用“轿厢净高度不低于2.1米”代替“必须使用XX品牌的电梯”。这样既能保证技术要求的精准性，又能维护市场竞争的公平性。

三、防止隐性倾向性条款

隐性倾向性条款是指表面上看似合理，但实际上却为特定供应商量身定制的条件。这种条款可能隐藏在一些不起眼的地方，例如：

1. 售后服务条款：要求投标人提供本地化服务网点，但未明确服务半径。这可能导致外地优质供应商因缺乏本地分支机构而失去竞争力。

2. 资质认证要求：过分强调某些特定资质证书，而这些证书仅由少数几家企业拥有，其他符合条件的企业则被排除在外。

3. 样品测试要求：规定投标人需提供实物样品进行检测，但检测周期过长或费用过高，变相增加中小企业的负担。

针对上述问题，招标方应在编制文件时进行全面审查，剔除任何可能引发争议的条款，并邀请第三方机构对招标文件进行合规性评估。

四、鼓励技术创新，预留弹性空间

电梯行业技术更新迅速，招标文件应为新技术的应用留出一定余地，而不是一味追求固定的技术参数。例如，可以设置“加分项”来激励投标人提供更节能环保的产品，或具备智能化管理功能的解决方案。

同时，可以通过引入“最低限度技术要求+优选指标”的双层结构，既保障基本功能实现，又允许投标人展示自身优势。例如，基础参数只需满足国标要求，而额外加分项可以包括能耗等级、噪音控制水平等。

五、加强信息公开与监督机制

透明度是杜绝倾向性条款的重要手段。招标方应将技术参数及相关依据充分公开，接受社会监督。若有投标人对参数设置提出异议，应及时予以回应并调整不合理内容。此外，还应建立完善的投诉处理机制，确保所有参与者享有平等的权利。

总之，在郑州新密电梯销售及招标实践中，技术参数的设置是一项系统工程，需要兼顾专业性与公平性。只有通过科学合理的参数设计，才能真正实现公开透明的市场竞争环境，促进电梯行业的健康可持续发展。