超 62 亿特别国债助力，全国 170 万户居民迎来老旧电梯更新改造

        在城市化进程不断加速、住宅使用年限增长的当下，老旧电梯更新改造已成为关乎民生安全与居住品质的重要议题。近日，一则振奋人心的消息传来：国家通过安排超长期特别国债资金 62 亿元，大力推动住宅老旧电梯更新工作，这一举措将惠及全国近 170 万户居民，为老旧电梯更新改造按下 “加速键”。

老旧电梯现状严峻，更新改造迫在眉睫

        我国电梯保有量庞大，据不完全统计，在用电梯总量已突破 1100 万台。然而，其中使用年限超过 15 年的老旧电梯数量高达 90 万台。随着时间推移，这些老旧电梯面临诸多问题，如零部件老化磨损、控制系统落后、运行稳定性下降等，导致故障频发，严重威胁居民的乘梯安全。例如，北京某建成于 2000 年的小区，电梯频繁出现关人、突然停运等故障，居民忧心忡忡，正常生活受到极大影响。此外，老旧电梯能耗高、噪音大，也与当下绿色环保、舒适居住的理念背道而驰，更新改造迫在眉睫。

特别国债注入资金活水，破解更新改造资金困局

     资金短缺一直是阻碍老旧电梯更新改造的最大难题。一部老旧电梯的更新费用少则十几万元，多则数十万元，仅靠居民自筹或住宅专项维修资金，往往难以凑齐。此次超长期特别国债资金的投入，成为破解这一困局的关键。以浙江杭州为例，上城区紫阳街道凤凰社区的老旧电梯更新项目，在超长期国债补贴 15 万元 / 台，加上市级 2 万元补贴后，居民无需再额外出资，成功完成电梯更新。杭州市临平区东海水景城小区同样享受国债补贴，每部电梯更新费用经企业让利后定为 15 万元，补贴后居民零负担，且企业还提供 3 年免保服务。2024 年，临平区共有 224 台老旧电梯纳入超长期特别国债支持范围，涉及 3 个街道、17 个小区、8692 户居民。

        全国范围内，住房城乡建设部配合国家发展改革委安排的这 62 亿元资金，计划支持各地对 4.1 万台住宅老旧电梯实施更新。截至 2025 年 2 月，已开工超长期特别国债资金支持更新的电梯达 3.6 万台，越来越多居民即将告别老旧电梯带来的困扰。

多部门协同推进，确保项目高效落地

        为保障老旧电梯更新改造项目顺利实施，住房城乡建设部、市场监管总局等多部门紧密协作。一方面，明确项目申报流程与组织实施要求，指导各地科学制定年度目标任务，统筹用好超长期特别国债资金、住宅专项维修资金、居民自主出资等多元资金渠道；另一方面，加强对电梯更新改造全过程的质量监管，从电梯选型、安装施工到竣工验收，严格把关，确保新电梯安全可靠。如江苏昆山，在得知国家政策后，迅速行动，将全市 15 年以上的 2100 部老旧电梯全部纳入更新改造计划，积极争取到超 3.29 亿元特别国债资金，惠及 5.4 万多户居民。当地住建局、市场监管局、特检院等多部门联动，从政策宣传、审批提速到检验检测，为项目推进提供全方位保障。

多方受益，推动行业与社会发展

        老旧电梯更新改造，带来的是多方共赢的局面。对居民而言，新电梯运行更安全、平稳、舒适，有效提升生活质量与幸福感；对电梯行业而言，老旧电梯更新改造市场规模庞大，据估算，若按每台 20 万元计算，90 万台老旧电梯更新改造市场总额可达 1800 亿元，这为电梯制造、安装、维保企业带来新的业务增长点，推动行业转型升级；从社会层面看，更新改造老旧电梯，能消除安全隐患，降低城市安全管理压力，同时拉动消费，带动相关产业发展，促进就业，实现惠民生、防风险、稳增长的多重目标。

        展望未来，随着超长期特别国债资金的持续投入与各地政策的深入落实，更多老旧电梯将迎来 “新生”，为居民出行安全保驾护航，助力城市建设迈向更高质量发展阶段。